陕西省发展和改革委员会关于神木县采兔沟水库枢纽工程初步设计的批复
（陕发改农经〔2005〕80号）
榆林市计委：
你委与市水务局联合报来的《关于呈报神木县采兔沟水库工程初步设计的报告》（榆政计发[2004]331号）收悉。经研究，并征求省水利厅意见，现就神木县采兔沟水库枢纽工程初步设计批复如下：
一、工程建设的必要性
采兔沟水库位于神木县秃尾河中游采兔沟村，距神木县城32公里，是为榆林能源重化工基地建设规划的骨干水源工程之一，与上游13公里已建瑶镇水库一同承担向锦界工业区和大保当工业区供水任务。瑶镇水库日供水能力17万吨，年可供水量6257万立方米。随着工业区的迅速发展，水的供需矛盾日益突出。建设采兔沟水库对促进榆林能源重化工基地建设具有重要作用。
二、水文和地质
采兔沟坝址控制流域面积1339平方公里，瑶镇水库坝址控制流域面积770平方公里，瑶镇与采兔沟水库区间流域面积569平方公里。采兔沟水库坝址处年均天然径流量1.598亿立方米，扣除瑶镇水库调蓄供水后年均径流量0.864亿立方米。水库坝址处50年和1000年一遇的洪峰流量分别为306立方米/秒和664立方米/秒。多年平均悬移质输沙量为26.5万吨（18.9万立方米）。
采兔沟水库区域地质构造稳定，库区不存在渗漏问题，坝址区建筑条件良好。施工图阶段应进一步完善坝基渗漏、绕坝渗漏以及导流泄洪洞基础处理方案。
三、工程任务和规模
采兔沟水库枢纽工程的任务是在不影响下游农灌和生活、生态用水前提下，为工业区生产和生活供水。同意水库正常蓄水位按1082.00米设计，死水位1066.05米，设计洪水位1082.11米，校核洪水位1082.94米；水库总库容7281万立方米，其中：调节库容5800万立方米，死库容996.5万立方米，滞洪库容484.5万立方米。水库设计日供水能力15万吨，年供水5445万立方米，供水保证率95%。
现设计瑶镇和采兔沟水库日供水能力合计32万吨（年供水量11702万立方米），利用水量已占到采兔沟水库坝址多年平均天然径流量的70%以上。为保证河道生态用水，现设计采用水库保持下泄流量0.25立方米/秒的措施，但即使考虑计入水库渗漏水量，建库后下游部分河段最枯月平均流量（P＝90%）尚达不到建库前最枯月平均流量。鉴于河道生态用水量的确定理论上尚不成熟，当地生态环境又十分脆弱，从积极稳妥考虑，同时考虑水库远期调蓄黄河引水的可能，同意水库规模按上述方案建设，但水库日供水量按13万吨限制运行，即比设计能力减少2万吨，相应增加下泄生态水量0.23立方米/秒，使水库首先保持下泄的最小生态用水流量达到0.48立方米/秒。这一要求在设计和运行中必须予以保证。
