二、我省水利工程水价改革的目标和原则
水价改革的目标：建立充分体现我省水资源紧缺状况、以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。近期和中期要逐步做到：水价管理进一步完善，建立决策科学、调整灵活、程序合法的水价管理体制；水价水平进一步合理，达到节约用水、补偿成本、促进水利工程良性运行的目标；水费计收、使用、管理进一步科学和规范，水价秩序明显好转；科学的水价制度进一步推行。
水价改革的原则：一是坚持积极稳妥的原则。正确处理好改革、发展和稳定的关系，既要促进节水和水利工程的良性运行，又要充分考虑到群众的承受能力，把握好水价改革的时机和力度。二是坚持统一政策与分散决策相结合的原则。各地要根据水资源的紧缺程度及供水状况，因地制宜，突出重点，分散决策。三是坚持水价形成机制改革与供水单位管理体制改革相结合的原则。积极推进水管体制改革，实行政企分开、政事分开，强化成本约束，合理形成价格。四是坚持理顺水价与整顿水价秩序相结合的原则。进一步加强对末级渠系和水费计收的管理，治理整顿乱收费乱加价，切实减轻农民不合理水费负担。五是坚持水价制定与供水设施建设相结合的原则。加大渠系改造配套，推行科学的水费计价方式和水价制度。
三、进一步推进水利工程水价改革的主要内容和措施
（一）明确水利工程水价管理权限和审批程序，进一步完善水价管理
根据《甘肃省定价目录》的规定，水利工程供水价格采取统一政策、分级管理价格的原则，区分不同情况实行政府定价和政府指导价。省属和指定灌区水利工程水价由供水单位报省水利厅审查后，由省物价局审批；市、州直属、跨县（市、区）、县及县以下水利工程水价实行市级政府定价，由供水单位经同级水利部门审查同意后报同级价格部门，由市级价格部门制定价格（其中县及县以下水利工程由县级价格、水利部门报市级价格部门），并报市政府批准后执行；对已实行产权改革的民办、民营中小型水利工程水价实行县级政府指导价，由供水经营者报县级价格部门制定中准价及浮动幅度，具体价格由经营者与用水户在浮动范围内协商确定；有条件集中管理的井灌工程水价，可根据实际实行县级政府定价或政府指导价。对集中供水的农村人畜饮水价格，可按照产权性质，实行政府定价或政府指导价。具体定价权限，各地可结合当地实际，按照工程规模或隶属关系，采取分级管理的形式，由市级价格部门商同级水利部门确定。
