|
2、继续深化国企、国资管理体制改革。继续做好国有企业改革工作和劳动关系转换工作，加快国有企业改制。建立完善国有资源和资产的市场化运作体制和机制，盘活国有资产。进一步健全国有资产监管制度，完成国有产权登记工作，改进监管方式，完善出资人制度、绩效考核体系及资产经营监督机制。组建旅游发展公司，推进城建、交通、外舍防护等新生国有企业管理体制改革，完善国有企业法人治理结构。逐步建立政府问效问责制，搞好政府性投资项目及专项资金的绩效审计。（责任单位：县财政局牵头，县发改局、县建设局、县交通局、县旅游局、县审计局、县人劳社保局、县外舍防护办参与）
3．大力改善民营经济发展的体制环境。贯彻落实省政府《关于鼓励支持和深化个体私营等非公有制经济发展的实施意见》（浙政发[2006]1号），进一步清理各种不利于民营企业发展规定，完善相关政策措施，引导民营企业以资本、技术、品牌为纽带，加强合作，加快制度创新、技术创新、管理创新和品牌创新。积极建设中小企业融资担保体系，加强企业股份制改造工作。（责任单位：县经贸局牵头，县财政局、县工商局、县质监局、县经济开发区管委会参与）
4．深化农村经营管理体制改革。鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，推进农民专业合作社规范化建设。加快推进农村集体经济股份合作制改造，积极推广建设农民专业合作社、供销合作社、农村信用社“三位一体”新型农村服务体系。加强农村劳动力素质培训，研究完善村企合作机制。加快推进土地流转机制改革，开展以级差排基、有偿选位等方式推进农村住房建设管理机制改革试点。加强农村风险防范体系建设，健全“因灾致贫”的风险防范机制，全面推进政策性农村住房保险。（责任单位：县农办牵头，县发改局、县农业局、县国土局、县建设局、县民政局、县供销社参与）
5、深化资源要素市场化配置改革。不断深化水电资源、森林林木林地资源、土地矿产资源、经营性非经营性资产资源、市政公用资源、中介服务资源等六大资源配置市场化改革，建立和完善相关配套措施。积极推进城市公交、供水排污、卫生保洁等市政公用事业经营运行机制改革，全面实施污水收费制度。深化林权制度改革，加快建立森林资源流转和抵押贷款工作机制，开展林权抵押贷款试点。积极探索工业用地的市场化配置机制，建立工业用地招标、拍卖、挂牌方式供地步伐。继续推进采矿、采石、制砖、采砂等矿产资源公开出让，完善相关管理制度。抓好旅游资源开发管理。积极开展项目、规划等中介咨询、招投标试点工作。（县监察局牵头，各职能部门参与）
（二）围绕构建和谐社会，深化社会体制改革。
|
