积极发展商贸物流业。科学合理规划建设民族贸易一条街等商贸服务网点，完善城市有型市场，扶持发展现代商贸物流业。继续实施“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程，加快构建农村现代流通体系。制定完善服务业发展政策，规范发展交通运输、金融保险、家政服务、文化娱乐等服务业，加大岗位开发力度，满足企事业单位和居民需求。
加快房地产、信息等服务业发展。培育和规范房地产市场，积极推进集镇房地产业发展，促进房地产业持续健康发展，完成江滨小区等房地产开发，积极建设好以经济适用房为重点的安居工程，满足城镇人口集聚的居住需求。逐步建立较为完善的信息资源开发与服务体系，加强信息技术对传统产业的改造，逐步推进全县经济社会信息化。加强基础测绘，整合数据资源，建立GPS控制网。支持引进一批企业管理、法律、咨询与调查、知识产权、市场管理等知识密集型咨询企业。
四、保障措施
（一）加强组织领导。落实目标责任制，把产业结构调整任务层层分解，落实到主管部门和有关乡镇，做到目标明确、责任明确、考核明确、奖惩明确。各部门、各有关单位要把结构调整作为加快经济社会发展的重大任务，按照国家
产业结构调整指导目录和有关政策规定，制定结构调整实施方案和具体措施。精心谋划，周密安排，认真实施，力争使我县产业结构调整在“十一五”期间取得显著成效。
（二）进一步深化改革，扩大对外开放。积极推进国有企业改革，引导非公有制经济建立现代企业制度，积极支持中小企业发展。深化农村综合改革和水权水价改革。抓紧研究制定自治县
产业结构调整指导目录和投资、财税、价格、土地等配套政策。加强和改善政府对稀缺资源和重要公共资源的管理，逐步建立能够反映资源稀缺程度与市场供求关系的价格形成机制。深化投资体制改革，明确政府投资的主体和范围，完善项目核准和备案制度，简化审批手续和程序。
（三）多渠道筹措资金。建立健全以政府为引导、企业为主体、市场化运作为基础、投资多元化的投融资新机制。选择一批对我县产业结构调整有重大影响的项目，争取国家资金支持。进一步加强与商业银行、政策性银行的联系与协作，加大对技术含量高、市场前景好的企业或项目的信贷支持。制定切实有效的政策措施，千方百计扩大民间投资。进一步创新经济发展环境，采用灵活多样的方式，更多地吸引国内大企业到我县直接投资。根据产业结构调整的需要，整合各类资金，增加政府投入，重点支持优势企业、优势产品和重大节能降耗、高科技等带动产业结构调整的骨干项目。有关部门要抓紧提出具体措施。
