二、落实各项制度，依法开展成本监审工作，为政府定价提供成本依据
11、深入学习并广泛宣传《
政府制定价格成本监审办法》（国家发改委42号令）。各地要按照《关于认真贯彻落实＜政府制定价格成本监审办法＞的通知》（甘价成[2006]59号）要求，认真组织全体干部深入学习42号令有关规定，掌握成本监审的原则、范围、内容、程序及相关规定，做到规范运作，依法办事。要通过学习、对照，进一步落实成本队监审职能，完善内部工作制度，规范监审工作流程，推动成本监审工作深入开展。同时，要通过各种方式和渠道向经营者宣传成本监审制度，使经营者了解成本监审的目的、程序及要求，自觉地配合价格主管部门做好成本监审工作。
12、建立并完善成本监审工作机制。按照国家发改委《
政府制定价格成本监审办法》（第42号令）和《
政府制定价格行为规则》（第44号令）的要求，对列入成本监审目录的商品和服务，在制定或调整价格前，必须由成本调查队按监审权限和监审办法规定开展成本监审，未经成本监审的，不得进入价格审批程序，不得制定或调整价格。各地要按照国家要求，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务处（科）室协调配合、成本调查队具体实施的成本监审工作机制，确保成本监审工作顺利开展。省局将加强对各级价格主管部门价格审批程序的监督，依法纠正调定价前未按规定实施成本监审的行为。
13、积极开展定期成本监审工作。各地在做好定调价成本监审工作的同时，统筹安排监审力量，积极开展定期成本监审工作，加强对经营者成本的经常性约束，并为建立定价成本数据库积累数据。按照计划，今年除继续开展城镇自来水成本定期监审工作外（仍为8月底前上报），还将根据全国统一成本监审办法制定情况择机开展教育、电力、医疗、收费公路、房地产等项目的定期成本监审工作。
14、加强对成本监审工作的考核与管理。成本监审作为价格决策必不可少的程序，对于价格制定的科学性起着重要作用。在实施成本监审工作过程中，要加强管理，严格工作程序，保证工作质量。认真做好定价成本监审事前、事中、事后管理。事前管理，就是要做好日常性的、基础性的工作，熟悉每一项制度，了解每一道工作程序，制定严密的监审工作方案，统一核算方法，明确监审重点。事中管理，就是要按照严格规范的工作程序对经营者成本进行监审，严格按照成本核算办法及标准登记、审查、核算成本，注意听取业务（处）科室、企业、社会、媒体以及群众对成本监审过程和成本审核结论的意见和反映，不断探索和改进监审工作，确保每一个监审项目方法缜密，程序合法，结论公正，监审结果能够经得起检验。事后管理就是要建立成本监审工作管理制度、考核评比制度和档案管理等制度，从制度上保证成本监审工作质量不断提高。
15、继续做好重要商品成本调查工作。要在认真总结前几年工作经验的基础上，进一步完善调查制度，扩大调查范围，改进工作方式，提高调查、汇总、分析质量，做到调查指标数据准确，对比分析科学，真正起到为政府经济政策宏观调控服务。
