（三）建立健全兽医技术支持机构。强化市动物疫病预防与控制中心职能，将其作为市级兽医技术支持机构。整合现有畜牧兽医技术支持机构和资源，按照综合设置的原则，组建县级动物疫病预防与控制中心，为县级兽医技术支持机构。兽医技术支持机构，是畜牧兽医行政管理和兽医执法监督的重要技术保障和依托，承担重大动物疫病的诊断、检测和动物流行病学调查研究、重大动物疫情预报、预警及防控风险评估等技术支持工作。
（四）加强乡（镇）动物防疫机构建设。整合原乡（镇）畜牧兽医站等现有资源，构建新型的乡（镇）畜牧兽医站，为县级畜牧兽医局的派出机构，“人、财、物”由县（市、区）畜牧兽医局统一管理。乡（镇）级畜牧兽医站原则上按区域设置，每站3-5人，所需编制在各县（市、区）事业编制总额中调剂解决。新组建的乡（镇）畜牧兽医站，为公益性事业单位，承担动物防疫、检疫、畜牧兽医公益性技术推广服务和畜牧发展职能，实行县、乡双重管理，以县为主，人员、业务、经费由县级畜牧兽医局统一管理，办公场所由所在乡（镇）提供，办公用品、仪器、设备由县（市、区）解决。
（五）聘任配齐村级动物防疫员。凡饲养畜禽的村庄，原则上每村聘任1名动物防疫员，协助做好动物防疫、检疫、疫情报告等工作。饲养畜禽少的村庄，也可2-3个村庄共聘1名动物防疫员；饲养畜禽特别多的村庄，也可1村聘任2名动物防疫员。村级动物防疫员由县畜牧兽医局管理和组织技能培训。根据所承担的任务，应当给予村级动物防疫员一定的误工补贴，经费由市、县级财政解决。
（六）加强兽医队伍工作能力建设。要通过教育培训、健全制度、加强管理等措施，全面提高兽医队伍素质，健全动物防疫机制，提升科学预防与控制动物疫病的能力和水平。
四、完善畜牧兽医工作的公共财政保障机制
畜牧兽医行政、执法和技术支持机构以及乡（镇）畜牧兽医站所需经费，要纳入市、县财政预算，统一管理。对兽医行政执法机构实行全额预算管理，保障其人员经费和日常运转费用。动物疫病的检测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费，由各级财政纳入预算、及时拨付。执法机构依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费上缴财政，实行“收支两条线”管理。
五、加强对畜牧兽医管理体制改革的领导
全市兽医管理体制改革，由市人事、编制、财政、畜牧、发展改革、劳动保障、法制等有关部门组织实施。各县（市、区）政府要加强对畜牧兽医管理体制改革工作的领导，在深入调查研究的基础上，制定具体实施方案，按照有关程序报批后组织实施。市、县畜牧兽医主管部门要会同人事、编制、财政、发展改革、劳动保障等部门认真组织落实改革方案，并做好职工的思想工作，确保兽医等管理体制改革的顺利进行，促进畜牧业的健康发展，为全市农民增收和社会主义新农村建设做出积极贡献。
