（七）不断提高行政机关工作人员依法行政的能力。
27、提高领导干部依法行政的能力和水平。各级领导干部要带头学习和掌握
宪法、法律和法规的规定，强化
宪法和法律意识，增强与建设现代化相适应的法律素质，提高依法行政的能力和水平。继续推行领导干部学法制度，把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训。建立和完善领导干部任职前实行法律知识考试的制度。
28、建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化行政执法知识培训。要采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，组织行政机关工作人员学习综合法律知识及本职工作有关的专门法律知识。把学习培训与公务员年度考核、职务晋升、选拔使用结合起来。
29、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。制定具体的措施和办法，定期通报依法行政考核情况，要把依法行政情况作为行政机关工作人员年度考核的重要内容。
30、积极营造社会遵法守法、依法维权的良好环境。要采取各种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
三、全面推进依法行政的工作责任和保障措施
（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）政府、各部门要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。各行政首长是推进依法行政工作的第一责任人，要逐级成立推进依法行政工作领导机构，加强对推进依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。
（二）开展学习和宣传。各乡镇政府、各部门要采取集中培训和经常性宣传相结合的方法搞好《纲要》的学习和宣传，深刻把握《纲要》的基本精神和主要内容，营造全面推进依法行政、建设法治政府的舆论环境。
（三）明确责任，严肃纪律。各乡（镇）政府、各部门要结合本乡（镇）、本部门的工作职能和实际，制定落实《纲要》和本意见的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行政，将《纲要》和本意见的规定落到实处。应当加强对行政机关贯彻落实《纲要》情况进行监督检查，对贯彻落实工作不力的，要严肃纪律，予以通报，并追究有关人员相应的责任。
（四）定期报告推进依法行政工作情况。县政府定期向县人大及其常委会和上一级政府报告推进依法行政情况；县政府各部门、各乡（镇）要定期向县政府报告推进依法行政的情况。
