惠州市人民政府办公室关于印发惠州市近期建设规划（2006－2010年）编制工作方案的通知
（惠府办〔2005〕92号）
惠城区、惠阳区人民政府，大亚湾经济技术开发区管委会，市府直属有关单位：
《惠州市近期建设规划（2006-2010年）编制工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
惠州市人民政府办公室
二ＯＯ五年十二月二十三日
惠州市近期建设规划（2006-2010年）编制工作方案
根据
建设部《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（建规〔2005〕142号）精神，市政府决定编制惠州市近期建设规划（2006-2010年）。近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据，是指导未来5年城市建设的重要纲领性文件，惠城区、惠阳区政府和市直各有关单位要高度重视，积极参与，发挥合力，共同做好近期建设规划编制工作。
一、指导思想
（一）以科学发展观统筹近期建设规划编制工作。充分发挥近期建设规划对土地开发和城市建设的统筹协调作用，高效配置空间资源，建设节约型城市，提高城市发展能力，为建设“效益惠州”，转变经济增长方式提供规划保障。
（二）充分体现规划作为公共政策的特性。致力营造城市活力，改善城市面貌，加强公共服务体系和设施建设，创建良好的人居环境，为建设和谐社会提供有力支撑。
（三）推进珠三角东部经济强市建设。高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面提升城市功能；优化城市空间结构，优化产业布局；推进区域协调发展与合作，扩大城市的影响力和辐射力。
（四）注重提高规划的可操作性与实施性。将近期建设规划年度实施计划作为近期建设规划的重要内容和实施手段，加强对各项具体开发建设行为的统筹与调控，促进近期建设规划的有效实施。
（五）加强规划组织与协调。衔接配合国民经济与社会发展年度计划，注重对其它专项规划和建设计划在空间上的统筹，引导政府有限的公共投资形成合力，发挥公共投资集聚效应。
二、规划范围
惠州市城市总体规划（纲要初稿）确定的惠城、惠阳-大亚湾、仲恺-陈江三大组团的核心区，其中惠城组团包括桥东、桥西、江北、江南、龙丰、河南岸、小金口、水口、三栋、汝湖（未含原仍图镇）等镇（办事处），惠阳-大亚湾组团包括淡水、秋长、永湖等镇（办事处）及大亚湾全区，仲恺-陈江组团包括仲恺高新区、惠环、陈江、潼桥等镇（办事处），规划面积约1800平方公里。
