5．加快建设区域自主创新体系。进一步强化企业为科技投入、研究开发、风险承担、应用受益主体的技术创新体系建设；加快以高等学校和科研院所为主体的科学创新体系建设；建设一批高水平、开放式的公共实验室和一批区域性、行业性的产业集群创新平台，加快完善科技和产业服务支撑体系，形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。
6．建立科学有效的自主创新评价体系。要坚持把创造社会财富、获得经济效益、促进社会进步作为基本评价标准。要重点抓应用研究，突出关键技术、核心技术的创新和集成水平，获取自主知识产权，以及应用前景；科技成果产业化要突出培育有自主创新能力的高新技术企业，开发具有先进性、创新性和市场占有率的产品。
三、围绕提高产业核心竞争力，集中力量突破重点领域核心技术
7．坚持利用原始性创新、集成创新、引进消化吸收创新相结合。积极鼓励大企业利用高校、科研院所的原始性创新，以其重大科学发现和技术发明占据产业技术制高点，推动产业技术跨越式发展。大力加强集成创新，形成一批产业带动性强、关联度大、优势资源集成度高的战略产品。建立引进重大技术消化吸收再创新统筹协调机制，加强对技术引进工作的咨询和评估，鼓励企业与科研机构联合，开发替代进口的产品。从国外引进重大装备时，实施单位要制定关键技术和装备的消化吸收创新方案，明确消化吸收与再创新的计划、目标和进度，促进外源技术内源化。市科技三项经费和各有关部门用于技术进步的其他专项资金，应重点支持引进高技术的研究开发和成果转化。
8．加强重点领域自主创新，突破关键技术。按照支柱产业和基础产业优先、核心和关键技术优先的原则，围绕工业支柱产业、高新技术产业等，重点在消费类电子、嵌入式软件、生物与新医药、装备与先进制造、石油化工、新材料、节能与新能源、环保与资源综合利用、现代农业、现代服务业等十大关键技术领域实现突破。在市级财政预算中增加科技发展资金，重点支持高新技术企业对高技术产品核心技术的研发及产业化。针对制约我市产业发展的关键技术，每年组织一批项目参与全省关键领域重点招标，突破一批重点领域核心技术。加强公共卫生、环境保护、公共安全、防灾减灾等社会领域的自主创新，促进和谐惠州建设。
四、强化企业技术创新主体地位，提高企业自主创新能力
