吉林省发展和改革委员会关于设置“单元牌和户牌”收费问题的函
（二00五年十二月二十一日 吉发改收管函字[2005]234号）
省民政厅
你厅《关于增加“单元牌和户牌”问题的函》（吉民函[2005]85号）收悉。就你厅提出的问题，经认真研究，函复如下：
一、2000年国家民政部、
交通部、工商局、质量技术监督局《关于在全国城市设置标准地名标志的通知》（民发[2000]67号）要求在全国城市设置标准地名标志（即：街、路、巷、楼、门牌），并未规定设置标准地名标志所需经费通过收费途径解决，当时由于我省财政资金比较紧张，采用其他形式筹集资金又不具备条件，吉林省财政厅、原吉林省物价局下发了《关于设置城市地名标志收费问题的复函》（吉财综[2001]3002号）文件，对在我省设置标准地名标志给予了支持，使我省楼、门牌制作经费基本得到了解决。
二、《
关于在全国城市设置标准地名标志的通知》（民发[2000]67号）要求在全国城市设置标准地名标志的范围是街、路、巷、楼、门牌，对其他领域是否设置标准地名标志没有作硬性规定。《
行政许可法》实施后，设立行政事业性收费项目必须有法律、法规作为依据， 民政部全国地名标志设置管理工作办公室《对<关于增加单元牌和户牌的函}的复函>（民地标[2003]3号）不能作为法律、法规依据。我省目前经济尚不发达，各级财政的资金都比较紧张，城市居民收入也偏低，在吉林省增设“单元牌和户牌”并对居民收费，既不符合《
关于在全国城市设置标准地名标志的通知》（民发[2000]67号）精神，又不符合我省的实际，也不利于社会的稳定，因此，我们意见暂不宜收取该项费用。
