四川省人事厅关于加快全省人事和机构编制系统信息化建设的若干意见
各市、州人事局、编办，省级各部门：
党中央在"十五"规划建议中提出："要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用。政府管理、社会公共服务、企业生产经营要运用数字化、网络化管理技术，加快信息化步伐。"。国家人事部下发的《关于推进"电子政务"实施方案的通知》（人办发〔2000〕79号）、中编办提出的相关要求和省政府印发的《关于进一步推进全省政府信息建设的通知》（川府〔2001〕3号），均要求加快政府人事和机构编制系统信息化建设步伐，以更好地适应改革开放新形势的要求。
我省人事和机构编制系统经过"九五"期间的努力，在信息化、网络化建设等方面已取得了长足的进步。但由于观念、体制、基础建设、人才及经费等诸多方面的因素，这项工作在全省发展很不平衡，难以适应人事人才和机构编制管理工作现代化的要求。根据国家人事部、中编办和省委、省政府的部署，为进一步加快全省人事和机构编制系统信息化建设的步伐，更快更好地适应西部大开发的需要，现就加快全省人事和机构编制系统信息化建设提出以下意见：
一、目标和任务
我省人事和机构编制系统信息化建设的基本目标是：以相关单位及人员信息数据库为基础，以"电子政务"为龙头，以人事和机构编制管理信息化、现代化推动和促进企事业单位及全社会的人事人才资源开发逐步实现信息化、现代化。经过三至五年时间，逐步完成"两库""两网"建设。以增强人事和机构编制工作的公开、透明和有效管理，并使人事人才资源开发工作高效、优质地服务于西部大开发的整体战略。
"两库"即包括全省国家公务员、专业技术人员及管理人员等为主要内容的基础人员数据库；以政策法规、机构编制管理等为基本内涵的人事和机构编制办公信息资源数据库。"两网"即以省党政网平台为基础，建立省人事厅、省编办与省级机关各部门人事处，各市、州人事局、编办（有条件的逐步扩展至县、区）之间互联的"电子政务网"（简称"内网"）。建立并逐步完善由省人事厅、省编办主办，各级人事部门加盟的为社会公众服务的公众网站（简称"外网"）。
具体任务是：
㈠ 积极稳妥，有步骤、分阶段地建立全省机关、事业单位及人员基础数据库。这既是人事和机构编制系统信息化建设的基础工程，同时也是实现人事人才信息资源共享，更好适应西部大开发战略的重要系统工程。积极运用计算机及网络技术，通过对全省相关单位、人员相关信息的收集整合，并在此基础上进行分析、预测、控制等，为领导部门进行科学、高效的宏观决策，为全省社会和经济发展提供优质的人事人才信息服务。
㈡ 努力推进人事和机构编制系统的办公自动化建设。按照国家人事部实施"电子政务"的有关精神和省委、省政府的要求，努力推进办公自动化是提高人事和机构编制管理工作的效率、质量的必然趋势。要充分运用省党政网提供的条件，积极开展网上传输信息、办理公文、查询资料等，逐步实现全省人事系统办公自动化和网络化。省人事厅、省编办的办公自动化系统力争从今年开始启动运行。省级各部门人事（干部）处和市、州人事机构编制部门也要按照省委、省政府的要求和部署，结合自身实际，采取积极有效的措施，推动和促进这项工作。
