四川省人事厅关于建立全省单位人员信息基础数据库有关问题的通知
各市、州人事局、编办，省级各部门：
根据人事部《关于加快建立人员信息基础数据库的通知》（人办发〔1998〕71号）和四川省人事厅、四川省机构编制委员会办公室《关于
加快全省人事和机构编制系统信息化建设的若干意见》（川人发〔2002〕59号）的有关精神，现将启动我省单位人员基础数据库建设的有关事项通知如下：
一、建立基础数据库的目的和要求
建立单位、人员基础数据库，其目的是高效率、高质量地为人事人才及机构编制工作服务。一是通过对相关基础信息资源的收集整合、分类建档、统计分析和汇总等，实现对人员工资调整的自动化处理以及干部、工资、退休、机构编制等统计年报的自动生成，从而辅助宏观人事和机构编制管理机制的形成。二是减少多头多渠道的数据重复采集，实现人事人才、机构编制信息资源共享，提高工作效率，准确及时地为各级人事和机构编制部门的职能管理和"电子政务"提供服务。三是运用计算机技术，对各类入库人员及单位信息（如工资测算、人员组成结构和变化情况及发展趋势等）进行分析预测、控制，为各级党政领导部门决策提供服务。
二、建立基础数据库的范围
基础数据库由单位信息数据库和人员信息数据库组成，它包括以下基础信息：
㈠ 机关单位工作人员基本信息；
㈡ 事业单位工作人员基本信息；
㈢ 专业技术人员基本信息；
㈣ 机关、事业单位的单位信息。
上述"机关"指党委、人大、政府、政协机关，法院和检察院机关，民主党派、人民团体机关，以及参照执行公务员制度的单位。
由于我省地域辽阔，各地经济社会发展差异较大，各地、各部门可结合自身实际分步推进基础数据库建设。
三、建立基础数据库的原则和方法
按照国家人事部的规定和要求，基础数据库要建立在基层、管理在基层、使用在基层，坚持"统一领导、统一规划、统一标准、分头建设、多方受益、讲究实效、安全保密"的方针。建库必须遵循以下原则：
㈠ 统一协调，分级建库的原则。在省人事厅、省编办的统一协调和指导下，各地和省级各部门负责和指导本地、本系统单位、人员基础数据库的建设工作。在建库过程中要立足现实，放眼未来，注重实用，讲究效益。
㈡ 统一标准规范的原则。全省数据库的建立，要采用规定的标准化体系，统一的指标体系，统一的应用软件，统一的数据采集传输格式。按照川人发〔2002〕59号文件的要求，我省基础数据库的建设，将统一使用在国家人事部推荐的软件基础上开发的SCGPMS软件。
