移民工作扎实推进。举全县之力推进滩坑电站库区移民工作，通过三年多坚持不懈的努力，外迁、县内安置、库区复建等中心工作顺利推进，库区保持稳定。
（二） “十一五”面临的形势
“十一五”时期是我县经济社会发展的黄金期。一是全国经济处在新一轮增长周期的上升期，为实现我县经济又快又好发展提供了基本的外部条件。二是我省进入人均GDP3000-5000美元的发展阶段，省内产业结构调整和升级不断加快，为我县加快产业发展和参与区域合作提供了良好的机遇。三是省委、省政府出台和实施的《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》和《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，将为我县的借力发展提供更有力的支持。四是通过设县二十年的不断积累，我县经济发展具备了较好的基础条件，特别是外舍防护工程、云景高速公路、滩坑电站等重大项目的开工建设，为城市拓展、农村人口转移和社会发展创造了新机遇。
在看到机遇的同时，必须清醒地认识到，我县经济社会发展还没有达到全国平均水平，经济社会发展面临着“补课”、“过坎”和“赶趟”的多重任务。一是经济总量较小，结构层次低，产业支撑不足，综合竞争力不强。二是城市化、工业化程度低，经济发展受土地、资金、人才等瓶颈制约十分明显。三是思想观念、体制机制相对落后，发展的活力明显不足。四是基础设施建设历史欠账较多，教育、文化、卫生等社会事业发展滞后，与人民群众的需要还有较大差距。五是城乡居民生活水平仍然较低，特别是农民转产转业难度大。六是干部队伍执政能力建设和群众整体素质提高迫在眉睫，各方面积极性需充分调动。
我们必须珍惜机遇，正视困难与问题，解放思想，理清思路，攻坚克难，操作到位，努力缩小与全省、全市的差距。
二、打造中国畲乡 走在全国民族自治县的前列
（一） 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻落实省委“八八战略”和市委“三市并举”战略，按照县委“一三四八”战略部署，发挥畲族自治县独特优势，努力实现“三个翻番”，全力推进“三大建设”，基本实现全面小康社会的目标，努力在经济社会发展上走在全国民族自治县的前列。
（二） 战略部署
“十一五”时期我县战略部署可以概括为“明确一个战略定位、坚持三个战略方针、落实四项总体要求、推进八项战略举措”。
战略定位：打造中国畲乡，建设和谐景宁，努力在经济社会发展上走在全国民族自治县的前列。依托畲乡风情特色和民族优势，充分利用全国唯一的畲族自治县这一品牌，展示“神奇畲乡、风情景宁”的新形象，建设中国畲乡。坚持以科学发展观为统领，建设人与人、人与自然和谐发展的和谐景宁，使发展的成果惠及全县广大人民群众。通过全县人民的不懈努力，力争经济社会发展走在全国120个民族自治县的前列。
战略方针：“畲乡风情名县、特色产业兴县、绿色生态立县”
畲乡风情名县。全国唯一的畲族自治县，华东地区唯一的民族自治县是我县最大的特色，“中国畲乡”是我县最大的品牌。发挥“两个唯一”的独特优势，大力发展风情旅游业，不断扩大景宁的知名度，充分发挥“中国畲乡”品牌的巨大经济社会效益。充分利用民族政策优势，加快推进经济社会发展，增强县域经济实力，改变落后状况，让畲乡景宁真正因为富裕安康而闻名。
特色产业兴县。坚持以“城市支持农村、工业反哺农业”的方针为指导，大力促进特色农业的现代化和产业化；抓住机遇，加快发展泵阀制造、小水电、医药、绿色农产品加工等特色产业，坚持走“工业富县”的道路；借助“神奇畲乡、风情景宁”的独特人文优势和“高山湿地、原始森林”的特殊生态优势，大力发展风情旅游业。
绿色生态立县。生态优越是我县最明显的相对优势，是实现跨越式发展的根本保障。在加快经济发展努力缩小与发达地区经济差距的同时，不断加强生态县建设，扩大生态优势，最终实现“群众的总体生活质量达到或者接近甚至优于发达地区的群众”的跨越式发展目标。
总体要求：打基础、兴产业、展风情、促发展
打基础。把基础设施的大投入和做好其他各方面的基础性工作作为“十一五”时期的首要任务，通过五年的努力，基本完成城市化、工业化所需要的基础设施建设任务，为实现经济社会跨越式发展打下坚实基础。
兴产业。顺应全省产业全面升级的趋势，推进新型工业化进程，形成特色产业群，努力促进富民强县。
展风情。加快文化畲乡建设，弘扬畲族特色文化，展现全国唯一的畲族自治县和华东地区唯一的民族自治县的独特风情。
促发展。大力推进经济建设、文化建设、政治建设和社会建设，努力把畲乡景宁建成经济综合实力较强、人民生活富裕安康、生态环境全国一流、城市建设特色明显、人居环境优美舒适的民族先进县。
战略举措：基础建设、城市带动、产业振兴、体制创新、人才支撑、文化凝聚、社会和谐、生态协调
基础建设。立足于统筹城乡发展，充分发挥后发优势，集中精力建设基础设施，形成“大投入、大建设、大发展”的新格局。
