（四）城乡基层民主建设不断推进。全面理顺了城市基层管理体制，完善了社区居委会运行机制，扩展了社区服务功能；不断加强社区居委会建设，2005年有3个社区被省评为平安和谐先进社区。加强村民自治组织建设，适度调整村委会规模，进一步规范民主选举，大力推行村务公开，惠城区惠环办事处首创的“村（居）民小组议事规则”、龙门县施行的“四民工作法”受到了省的肯定。解决了157个村委会办公场所困难问题，对村集体经济收入低于3万元的村委会干部给予一定补贴。
（五）区划地名工作成效显著。完成了部分县级行政区划的调整和惠阳撤市设区工作。全市撤并乡镇36个（其中11个改设街道办事处）。勘定市级行政区域界线6条，全长846.49公里；县级行政区域界线5条，全长465.52公里；乡镇行政区域界线215条，全长2586.67公里。制定颁布了《
惠州市地名管理实施办法》，清理不规范地名129处，有效推进了标准地名设置工作。
（六）社会事务管理得到加强。殡葬改革工作成绩显著，全市遗体火化率达99.7%，共清理“三道两区”历史旧坟（金埕）110459个，逐步形成节俭、文明、健康的丧葬新风。救助管理工作实现了大变革，全市累计救助15000人（次），人性化关怀关爱的救助模式已基本形成。婚姻登记实现了县级统一登记，管理服务进一步规范，工作效率和质量进一步提高。
（七）民间组织管理工作取得新进展。积极开展民办非企业单位和社团分支（代表）机构复查登记，圆满完成了基金会清理整顿工作，突出了培育发展重点。2005年底，全市有民间组织772个，其中社会团体379个、民办非企业单位393个。民间组织由单纯从数量增长转向布局合理、结构优化、管理规范的方向发展。
（八）福利彩票发行工作取得显著成绩。据统计，全市销售福利彩票46301万元，筹集福利金15882万元，其中市级留成福利金2723万元，县级留成福利金3044万元。福利彩票发行工作连续五年被省评为先进单位，2005年还被民政部评为先进单位。
（九）老龄工作进一步加强。全市理顺和健全了老龄工作机构，老年人权益保障得到了明显加强；为老服务体系进一步建立健全，为老服务设施建设上了新台阶，全社会尊老敬老的浓厚氛围正在逐步形成。
“十五”期间，各级民政部门积累了许多宝贵经验：一是必须坚持以民为本、为民解困的民政工作宗旨，紧紧围绕党委政府的中心任务开展工作。二是必须坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，统筹兼顾，整体推进，建立民政工作稳步、协调、持续发展的运行机制。三是必须坚持实事求是的工作作风，讲实话，办实事，求实效，保证各项为民工作落到实处。四是必须坚持依法行政、规范管理，狠抓行风建设，树立民政部门的良好形象。
