惠州市人民政府办公室关于印发惠州市中医药发展“十一五”规划的通知
（惠府办〔2007〕40号）
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州市中医药发展“十一五”规划》业经十届14次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二OO七年七月二日
惠州市中医药发展“十一五”规划
为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于建设中医药强省的决定》（粤发〔2006〕3号）精神，加快我市中医药事业发展步伐，建设中医药强市，根据《广东省中医药发展“十一五”规划》（粤府办〔2007〕6号），结合我市实际，制定本规划。
一、中医药事业概况
（一）中医服务现状。
我市中医医疗服务网以市、县（区）中医医院为主，县、区级以上综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、农村卫生站、民营医疗机构等的中医医疗服务为重要组成部分。至2006年，全市共有中医医疗机构87所（其中中医医院8所：市级中医医院1间、县（区）级中医医院5间、民营中医医院2间），床位总数760 张，从业人员1260人。惠州市中医医院为“三级甲等”中医医院，惠东县中医医院、博罗县中医医院为“二级甲等”中医医院。大部分县级以上综合医院设立了中医科，78%乡镇卫生院设有中医科或中医诊室，75%村卫生站设有中药条柜，100%城市社区卫生服务中心可提供中医药基本医疗服务。
（二）中药产业现状。
中药产业具有一定的规模，发展潜力大。2006年，全市以生产中成药为主的企业有11家，中药饮片生产企业6家，广东省博罗先锋药业集团有限公司、惠州九惠制药厂和广东罗浮山药业有限公司是我市药品生产龙头企业，年销售额均超过亿元。正在建设中的罗浮药谷项目是我省建设中医药强省的重点项目，也是广州国际医药港项目的重要组成部份，将建设成为一个集中药种植、加工、流通和科研于一体的现代化中药城。
（三）存在问题。
1. 各级中医医疗机构财政投入不足，基础较差，整体综合服务能力不强。
2. 中医专科优势不明显，中医药人才匮乏。
3. 中药企业总体规模较小，占全市工业总产值不足1%，且产品结构不够合理，生产品种老化，缺少特、新、高品种，企业缺乏竞争力。
