（三）工作原则。
1. 坚持政府引导、农民自愿。在加强政府支持和社会扶助的同时，充分调动广大群众自力更生建设农居工程的积极性。要充分尊重农民群众意愿，讲求工作实效。通过典型宣传、科学指导、政策扶持等多种途径，引导广大农民群众自愿参与。
2. 坚持因地制宜、分类指导。根据广大农村地区自然条件不同、风俗习惯各异、经济发展不平衡等现状，区别对待，有针对性地加以指导。
3. 坚持经济实用、抗震安全。要立足当前，着眼长远，帮助和引导农民建造抗震性能好、经济实用的房屋，改善农民居住条件。
4. 坚持统筹安排、协调发展。要把实施农居工程与农村公共基础设施建设结合起来，与农村人居环境综合治理结合起来，促进村容村貌的整体改善。
二、主要任务
（一）制定农村民居地震安全工程建设规划。各县、区及各有关部门应制定农居工程建设规划，要紧密结合社会主义新农村建设、村镇规划布局、村庄建设规划、环境治理和农民经济承受能力等，统筹兼顾，突出重点，分步实施。规划要纳入县、区国民经济和社会发展规划之中。
（二）加强村镇建设规划和农村建房抗震管理。要坚持统一规划、合理布局、科学选址、配套建设的原则。在村镇建设规划的编制和修订工作中，把抗震防灾作为村镇建设规划的重要内容，充分发挥村镇规划的调控作用，使农民建房避开地震断裂带、抗震不良场地和地质灾害易发地段。对统一建设和改造的民居，要按照有关技术标准进行抗震设防，明确施工和验收要求，加强工程质量监管，确保抗震质量。对村民自行建设和改造的房屋，要积极探索和采取符合实际、行之有效的抗震设防质量管理机制和办法。
（三）培训骨干，加强教育。地震部门要会同建设、劳动和社会保障等部门多渠道开展抗震设防技术培训，采用组织培训班、学习班等多种形式，普及抗震设防技术，培养一大批掌握农村民居抗震基础知识和操作技能的农村建筑工匠，为推进农居工程准备人才。地震部门要会同建设等部门，通过广播、电视、报刊、网络、橱窗专栏、宣传图册等新闻媒体、形式，宣传防震减灾基本知识、抗震设防技术方法，提高村民的地震安全意识，真正使农居工程进村入户、深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。
（四）建立技术服务网络，加强技术研究开发。鼓励县、区政府成立农居工程服务机构，各镇、办应有具体负责农居工程管理服务工作的人员，依托地震群测群防网络，镇、办建设管理服务机构等基层组织资源，建立技术服务站和志愿者队伍，逐步形成能长期发挥作用的农村防震抗震技术服务网络。充分考虑农民的经济承受能力，大力开展农居实用抗震技术研究开发，制定农居建设技术标准，编制适合不同地方、不同需求的农居抗震设计图集和施工技术指南，免费向建房农民提供。并提供地震环境、建房选点等技术咨询和技术服务，为农居建设选址、确定抗震设防要求提供依据。
（五）深入开展农居地震安全工程示范工作。针对农村量大面广、农居普遍不设防、抗震能力比较低下等现状，各县、区应从实际出发，按照“试点先行、逐步推开”的原则，选择有条件、有代表性的地方，采取示范区、示范村和示范户等多种形式认真实施农居示范工程，并关注重点地区和重点部位，扩大示范影响。新建改造和加固一批安全、适用且对周围农居有吸引力的样板农居，发挥以点带面和典型示范作用，带动农居工程的全面实施。
