5、利用外资面临严峻挑战。由于土地、环保、外经贸等政策调整,用地成本增加、准入条件提高、企业利润降低,吸收外资难度加大;生产要素价格不断上涨、人民币持续升值等,外商投资信心受到影响。上半年全市实际吸收外商直接投资4.9亿美元,下降6.1%。
6、部分行业发展趋势值得关注。一是电子工业增幅持续回落。由于市场竞争激烈,我市电子产品竞争力不强,价格持续下降,企业订单减少,自去年以来电子工业增幅不断回落,上半年电子工业增加值增长11.7%,低于工业增幅7个百分点。二是电子石化产业投入不足。两个支柱产业上半年完成投资仅占全社会固定资产投资的21.7%,现阶段投入不足,势必影响发展后劲。三是房地产业信贷风险较大。6月末全市金融机构投向房地产业的贷款余额60.5亿元,投放个人住房贷款余额98.6亿元,两项合计占人民币贷款余额的29.5%,比重仅低于制造业1.1个百分点,居第2位。随着房地产业调控力度的不断加大,市场风险增加,信贷风险加大。
二、做好下半年工作的意见
上半年我市经济运行开局良好,亮点突出,但面临的困难也很多。为确保全年经济发展目标的实现,下半年,我们必须进一步增强忧患意识,居安思危,抢抓机遇,着力抓好十个方面的工作:
(一)狠抓经济运行的宏观指导和综合协调。一是加强宏观经济监测预测。密切关注经济运行情况,及时发现存在的问题,采取有效的应对措施,努力消除不健康、不稳定因素。二是做好电力迎峰度夏工作。尽力争取省增加电力分配指标,调动地方燃油机组顶峰发电,增加电力供应;加强电力需求侧管理,适度加大峰谷电价比,扩大避峰实施范围,提高终端用电效率。三是加强价格监测和调节。重点加强粮油、蔬菜、肉禽蛋等基本生活必需品价格的监管,完善重点商品价格预警机制和应急机制,保障市场供应,防止价格大幅上涨。把握好政策性调价项目出台的节奏和时机,尽可能降低调价的影响。四是严格落实房地产业调控政策。从规划、立项、用地、建设、预售、房产办证等环节入手,加强对房地产开发行为的监管,规范房地产市场秩序,防止出现行业垄断。
(二)狠抓石化产业发展。一是做大做强龙头企业。积极做好中海油1200万吨炼油项目的跟踪服务,推动项目顺利建设,确保项目按期投产。抓住我省打造临海石化产业基地的机遇,创造条件,全力支持中海壳牌和中海油炼油两大龙头企业扩大产能。二是大力发展石化中下游产业。依托乙烯和炼油项目,大力发展精细化工等中下游产业,加快推进普利斯通合成橡胶、建滔化工、中海油煅后焦等在建项目的建设。进一步完善大亚湾石化工业区、惠东精细化工产业园配套设施和公用工程,抓好园区在谈项目的跟踪落实,力促一批新上项目开工建设,完善石化产业体系,为把我市建设成为国家级石化产业基地打好基础。
(三)狠抓自主创新。以自主创新推动经济增长方式的转变。一是发挥企业自主创新的主体作用。落实国家、省、市支持自主创新的各项政策,支持引导大中型企业加强自主创新的投入力度,大力推动企业技术中心和研发中心等科技创新平台的建设,鼓励企业技术创新、产品创新。突出抓好TCL数字接收机、FTF显示驱动芯片研发及产业化等项目,加快电子产品转型升级。二是继续推进产学研结合。在与中大、华工合作的基础上,面向全国重点高校,联合开展科技攻关,研发新产品,加快科研成果向现实生产力转化。三是推动产业集群升级。深入推进惠东女鞋产业集群升级示范区建设,组织开展仲恺高新区IT产业集群、博罗园洲服装产业集群创建省产业集群升级示范区工作,争取与省合作共建视听产业结构调整和优化升级示范区。四是大力实施名牌带动战略。坚持政府引导与企业主导相结合,广泛发动有自主知识产权、有传统特色、有较高技术含量的大中型企业多创国家和省名牌产品。