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中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《2007年上半年全市经济运行和社会发展情况分析与下一步工作意见》的通知

  (三)结构优化。一是工业结构继续向适度重型化发展。轻重工业之比由去年同期的46:54调整为38:62,石化工业增加值达到规模以上工业的24%,比去年同期提高11个百分点。二是投资结构优化。在房地产投资高速增长的带动下,第三产业投资首次超过工业,达到工业投资的1.4倍,二、三产业协调拉动经济增长的局面进一步发展。三是存贷比偏低的状况有较大改善。6月末,全市金融机构本外币贷款余额642.3亿元,比年初增长33.3%,增幅高出去年同期23.2个百分点,高出存款增幅21.4个百分点,贷存比3年来首次突破50%,达到58.2%,金融业对地方经济发展的支持力度增强。
  (四)后劲增强。一是工业投资实现恢复性增长。去年受壳牌投产影响,工业投资大幅下降,全社会固定资产投资负增长。今年上半年,工业投资增长3.7%,全社会固定资产投资也实现了35.4%的快速增长。二是城镇私人投资和农村投资踊跃。城镇私人投资和农村投资分别增长47.5%和43.2%。三是投资后续增长势头强劲。招商引资推介会引进可签约项目的投资总额1062亿元人民币,投资领域除数码石化支柱产业,还拓展到旅游、物流、商贸、房地产、教育等服务行业,经济发展后劲增强。
  上半年全市宏观经济呈现出高位平稳运行的良好势头,但也有一些问题值得高度重视,需要在今后工作中着力加以解决。
  1、生产要素供需矛盾仍然突出。中小企业、农业龙头企业融资难状况未得到根本改变。土地盘整难度加大,用地指标不足,各县(区)和工业园区普遍反映用地紧张。如仲恺高新区数十宗项目因缺乏合适用地影响落户,从深圳转移至惠东县的几个较大的项目也处于等地状态。入夏以来电力供应日趋紧张,预计高峰期将出现35万千瓦电力缺口。
  2、节能降耗压力大。“十一五”期间我市单位GDP能耗要下降13%,年均约下降2.75%。但去年全市万元GDP能耗上升13.94%。今年上半年全社会用电量增长20.8%,不仅快于GDP增长,且增幅比去年同期还上升了5.3个百分点。从电耗来看,不仅没有下降,反而大幅上升,节能降耗任务较难完成。
  3、重点项目进展不理想。受征地拆迁遇到较大阻力,配套资金难以完全到位,国家对高耗能、高污染行业实行更加严格的管理和部分大项目年度计划预期过高等因素影响,重点项目整体进展缓慢,上半年完成投资46.8亿元,仅达到年度计划的30.6%。
  4、物价持续上升,居民增收缓慢。食品价格大幅上升,居民消费价格指数上涨2.8%,逼近3%的控制目标。房价上涨较快。全市商品房预售均价去年上涨17.1%,今年上半年比去年末上涨23.9%,达到3646元/平米。上半年我市商品房均价与城镇居民人均可支配收入之比达到40%,高出东莞、中山近10个百分点。居民收入增长却相对缓慢,剔除物价因素实际增长仅1.9%。物价高企,收入走低,可能削弱消费对经济的拉动作用,也不利于和谐社会建设。


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