(六)围绕文化场所、县城中小学、医院等项目,加紧筹划和储备一批社会事业发展项目,以提高人民生活质量和生活水平的全面发展。
(七)围绕建设生态县城,加紧筹划和储备一批重大生态环保项目,重点突出县城污染治理、生态河道(园林)建设、河道整治等重大项目,以加大环境整治力度,全面提升全县环境质量。
(八)围绕县内主要河流,筹划和储备一批流域治理、防洪、农田灌溉,以及较大、中型水电站等项目,以发挥水利资源优势作用。
(九)围绕建设新农村,加紧筹划和储备一批促进城乡统筹发展的重大项目,重点突出农业产业化、农村基础设施以及山区除险、避险地质灾害防治等重大项目,以加快新农村建设步伐。
(十)围绕总投资在500万元以上的政府性重大项目,规范投资管理,加强政府投资引导作用。
各乡镇和县直各行业主管部门都要围绕上述重点, 建立和完善重大项目储备库,列入政府投资计划的项目,应当从项目储备库中选取。投资项目储备库,实行常年筛选、动态跟踪、滚动储备管理。要建立面向社会的项目征选平台,积极运用网络技术,建立项目储备信息网。
三、进一步规范重大项目前期工作程序
项目前期工作主要包括技术前期、资金前期和政策前期等三大方面,项目前期工作应做到项目开工建设为止。规范重大项目前期工作程序是加快项目前期,提高项目质量的可靠保证。重点确立以下工作程序:
(一)编制前期项目工作计划。各乡镇人民政府和县直各行业主管部门要根据国民经济和社会发展需求,依据有关规划,每年填报要求列入项目储备库申请表,发改局负责编制年度前期项目工作计划并于年初下达各有关单位,计划要明确项目法人或牵头责任人,明确年度工作内容和前期推进目标,明确协同部门的工作职责和任务。
(二)组织科学评估论证。全面推行前期项目咨询评估和论证,是提高项目前期工作质量的重要环节。要遵循“先咨询,后立项;先评估,后决策”的原则,重视发挥专家和企业投资主体的作用,形成政府、专家、企业三者协同作战的工作机制,确保项目前期工作顺利推进。
(三)遵循基本建设程序。基本建设程序是基本建设长期实践的科学总结,是确保项目质量、提高投资效益的重要保证,也是贯彻执行国家有关法律法规和政策规定的要求。进入基本建设报批阶段的重大项目,要严格按基本建设项目审批、核准、备案等程序管理,其前期工作文件必须按照国家规定的内容达到规定的工作深度,达不到规定深度要求的,不得进入审批程序。
四、进一步明确重大项目前期工作责任