以健全交通诚信建设制度保障体系为目的,加快完善行业管理制度。结合政府职能转变的需要,完善交通行业管理规章制度,健全行业管理法规体系,促进全行业诚信建设的健康发展。把关系群众切身利益、老百姓最关注,也最易引发老百姓意见的各类交通行政审批,交通运输、维修、驾培市场的监管,交通建设市场招投标等领域作为诚信建设的重点,积极推进制度创新、管理创新。实现交通行业管理与诚信建设的互动双赢。全省各级交通主管部门要以《行政许可法》实施为契机,抓紧清理规章制度、审批事项,进一步修改、完善和提高优质规范服务标准。今后几年,要围绕“船型标准化工程”、“汽车客运站建设标准化工程”和“农村客运班车通达工程”,全面提高交通行业管理信息化、标准化、法制化水平。
以提高交通从业人员整体素质为目的,大力实施交通行业职业资格证书制度和就业准入制度。严格遵守国家及部、省颁布实施的职业资格证书制度和就业准入制度。用人单位招收、录用职工,凡是属于实行就业准入控制的职业(工种)的,必须从取得相应职业学校学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用;属于一般职业(工种)的,必须优先录用取得相应职业学校学历证书和职业培训合格证书的人员。各级交通主管部门要与劳动保障、人事、工商管理等部门建立合作机制,加大对职业资格证书制度和就业准入制度执行情况的监察力度,切实提高交通从业人员的整体素质。
以解决老百姓最关心的突出问题,密切党群、干群关系为目的,集中整治交通运输、维修市场秩序。要以迎接十运会在我省召开为契机,通过扎实有效的治理整顿,不断规范交通市场秩序,净化交通市场环境,充分展示“诚信交通”的崭新形象。要大力整治运输市场倒客甩客、无证经营,维修市场以次充好、质价不符等不规范经营行为。主动与工商行政管理部门配合,共同打击、整治及至取缔违规、违法经营业户。要切实发挥行业管理职能,建立运输、维修企业诚信管理制度,把企业守法诚信经营情况纳入企业年检、资质升级等考评范围。加强对新办企业经营者的诚信考核,探索新办企业与行业管理部门签订诚信合同的管理制度。
以营造良好的诚信氛围为目的,树立典型、培育品牌。按照分级管理、分类指导、条块结合的原则,高标准、高质量努力建设和培植一批信用记录优良、信用行为过硬、信用制度健全、信用收益显着、能发挥示范效应的诚信典型,形成以点带面的创建格局。充分利用各种媒体,加强对诚信典型的宣传报道。《江苏交通(新闻)》、交通厅网站等要采取多种形式,开辟专门版面,及时报道“诚信交通”建设的新情况、新进展、新经验,为“诚信交通”建设营造良好舆论氛围。要好中选优,加快建立交通行业的诚信品牌。
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