（三）切实加强工程质量管理。质量是工程的生命，质量就是效益。各地要始终把质量放在农村公路建设管理的重中之重来抓，坚持运用全面质量管理的科学理念和方法，实施全方位、全过程、全视角的质量控制，强化质量监督，要按照“农村公路建设和管理必须在全国率先，农村公路建设在我省达小康、建设高水平小康社会中处于领先水平”的目标定位，全力抓好农村公路建设质量。
1、严格开工审查制度。各地要按照有关规定，严格审核项目开工条件，做到资金不落实的不开工，没有设计图纸的或设计图纸没有审批的不开工，没有技术交底的不开工，施工设备和技术管理人员不到位的不开工。项目业主应与施工、监理单位签订施工合同、安全合同，依据合同实施管理。
2、落实施工单位责任。施工单位要严格按照设计文件和合同规定组织施工，明确质量责任人，制定质量保证措施，加强施工现场质量控制，配备必要的压实、拌合、计量和试验等设备，强化施工质量自检，确保工程重点部位、重点环节、重点工序质量管理不缺位、不断档、不留死角。建设单位对完工工程要设定至少1年的质量缺陷责任期，以及施工合同额5%的质量保证金。
3、加强质量过程控制。建设单位要严把原材料关，源头保证工程质量；加强配合比设计，科学保证工程质量；配备有效的机械设备，现场保障工程建设质量；加强过程中质量控制和检测，用科学数据分析、掌控建设质量。要加大对现场监理的管理力度，提高监理队伍管理水平，加强对监理人员持证上岗的检查，规范监理人员的执业行为，严格对现场监理人员的工作质量进行监督、考核。
4、强化工程安全管理。各级交通主管部门要建立健全农村公路质量与安全责任制度，建立工程质量与安全工作责任档案，落实各参建单位的具体责任，完善农村公路质量与安全管理网络。各地区要高度重视安全工作，将农村公路建设的安全管理纳入到本地区的交通建设工程安全监督管理网络当中，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，建立健全完善的农村公路（桥梁）建设安全责任体系，以高度的责任感，切实加强农村公路工程建设的安全工作，进一步落实农村公路（桥梁）工程安全监管责任。
（四）进一步规范工程验收工作。建设单位应强化工程交（竣）工验收管理，严格按照《
公路工程竣（交）工验收办法》、《江苏省农村公路建设检查与验收办法》进行交（竣）工验收，农村公路桥梁可以根据项目情况按照有关规定要求进行单独验收，可以含在项目中验收，也可以多个项目合并一起验收，未经验收或验收不合格项目不得交付使用。从2008年起，所有农村公路建设项目应严格按照《
公路工程竣（交）工验收办法》评定优良工程开展竣（交）工工作，评定工程优良率。
