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江苏省司法厅关于印发《中共江苏省司法厅委员会关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的意见》的通知

  进一步完善公开制度。坚持“能公开的一律公开”的原则,进一步推进政务公开。2005年,修订完善厅直机关政务公开实施意见和实施办法,制定关于深化狱(所)务公开工作的意见。建立健全律师、公证、司法鉴定和法律援助等法律服务领域的事务公开制度。2006年,制定党务公开试行办法和领导干部勤政廉政公示暂行办法。2007年,根据省委统一部署,制定询问制、问责制、罢免制实施意见。

  8、健全干部人事改革制度。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委《关于深化干部人事制度改革的意见》的要求,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格规范干部选拔任用程序,不断完善民主推荐、民主测评、提名考核、任前公示等制度,健全干部选拔任用决策机制。建立健全组织人事部门与纪检监察机构选拔任用干部联席会议制度。健全党政领导干部选拔任用工作责任追究制和监督责任制,对干部选拔任用工作进行全程记实。加大领导干部和关键岗位的干部轮岗交流力度,建立健全干部交流的激励和保障机制,实现交流工作制度化、规范化,形成靠制度选人、用人、管人的良性机制。

  建立干部考评的科学机制。针对本系统(单位)不同类型、不同层次的岗位特点,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。坚持定性考核和定量考核相结合,日常考核和集中考核相结合,严格开展年度考核。建立和完善因不称职、不胜任现职的正常退出机制,以考核结果为依据,加大调整不称职和不胜任现职干部力度。进一步完善领导干部廉政档案制度,将廉洁自律情况作为干部选拔任用和奖惩的重要依据之一。2006至2007年,建立厅管领导班子、领导干部实绩考核评价办法,完善干部思想政治素质的评价标准和考察方法。

  9、完善行政审批改革制度。按照《行政许可法》,根据省政府和司法部的部署要求,进一步对行政审批事项进行清理规范和后续管理。逐步推行电子政务。加大行政监管力度,促进行业诚信体系建设。认真执行省政府关于行政许可监督、行政许可过错责任追究、行政许可听证程序等规定。完善行政执法程序,推行行政执法责任制和评价考核制。

  10、健全监狱劳教执法工作制度。健全罪犯、劳教人员奖惩呈报、会见通信、离监(所)探亲、服刑(劳教)场所调动、工种安排等环节的工作规范和程序,切实保障罪犯、劳教人员合法权益。完善罪犯、劳教人员计分考核管理办法,健全民警对罪犯、劳教人员的直接考核制度和考核结果日记载、周评议、月公示制度。完善办理加(减)刑(期)、假释(提前解教)、暂予监(所)外执行以及禁闭、严管、警戒具使用等管理和监督的具体制度,严格执行法定条件和程序。认真执行公开、公示、听证等制度,并结合运用现代科技手段,进一步提高执法工作的科学性。


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