大力加强廉政文化建设。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于加强廉政文化建设的意见》的要求，制定本系统加强廉政文化建设的意见，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、引导作用，在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
5、构建教育格局。努力构建纪检监察、组织人事、宣传教育等部门协调配合、各负其责的“大宣教”工作格局，分解任务，明确职责，落实责任，形成反腐倡廉教育合力。2006年，建立反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、宣传教育工作责任制度和考核奖惩制度，基本形成反腐倡廉“大宣教”格局。2007年，进一步完善“大宣教”工作格局，并对教育活动进行检查考核。
三、加强反腐倡廉制度建设，为预防和惩治腐败提供保证
6、加强反腐倡廉制度建设的规划。2005年是反腐倡廉的制度建设年，要坚持必要、管用的原则，明确反腐倡廉制度建设的重点环节、重点部位、主要内容和进度安排，制定反腐倡廉的基本制度。2006年，把制度建设工作进一步推向深入。通过制度建设，促进司法行政系统惩治和预防腐败工作的制度化、规范化和科学化。到2010年，形成比较完备的反腐倡廉制度体系。
7、建立有效制约权力运行的制度。2005年，制定关于加强对党员领导干部监督的意见，修订完善党委（组）会议事决策规则和行政办公会议制度。制定关于对监狱劳教单位贯彻落实党风廉政建设责任制督查的暂行办法。2006至2007年，制定领导班子民主生活会实施细则，提高民主生活会质量。建立健全党内情况通报、重大决策征求意见和决策失误责任追究制度。修订关于实行党风廉政建设责任制的报告制度、关于实行党风廉政建设责任制检查考核办法和关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法。2008年起，进一步细化各项规章制度和权力制约机制，规范人权、事权、财权，建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行制度。
健全党员干部特别是领导干部行为准则和从政行为规范。认真贯彻执行省委关于党员干部不准收受礼金礼品、不准参与赌博、不准用公款大吃大喝等规定，有效预防党员干部特别是领导干部违纪违法问题的发生。2005年，修订完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。2006至2007年，结合贯彻《
公务员法》和不同时期的情况要求，就规范党员干部从政行为及时提出有针对性的措施。
