第三十三条 对多人提出同一环境信访事项的群体性信访事件，应要求信访人推选代表，代表人数不得超过5人。局领导应率有关人员搞好接待、劝说工作，防止矛盾激化。
第三十四条 对来访人发生交通事故，伤人、自伤、爆炸等意外事件时，在保护现场的同时，迅速组织报案和抢救伤员。
第二章 群众来信办理
第三十五条 对群众来信应当及时拆封，详细阅读，认真登记，准确交办，妥善处理。
第三十六条 来信通常按拆封-阅信-登记-处理-办理-回复-排查-统计程序办理。
第三十七条 拆封。及时签收、拆封群众来信。做到当日来信，当日拆封，加盖收信章。拆封前，检查来信，是否属自己受理，以免拆错。拆封后，立即浏览来信，对要信、急信及时处理。拆封时注意保持邮票、邮戳、邮编、地址及信封内材料完整，按主件、附件、信封顺序装订整齐。
对随信寄来的证件、现金、各种票证和其它贵重物品，逐一清点核对，妥为保管，防止丢失。
保持信封和邮票完整，以便佐证投信时间和地址。若发现原信封无邮票应注明。
信封与信纸一并装订。有来信、转办单或另套有信封的，应装订在一起。
来信如缺张少页，要注明。
第三十八条 阅信。对群众来信要仔细阅读，认真了解来信的全部内容，力求弄清来信人的姓名、性别、年龄、职业，反映的情况和所要解决的问题。对可能是精神病患者的来信，可向有关部门了解写信人的现实表现、健康情况，再酌情处理；对重复来信的处理，如果不是内容完全相同的印刷信或复制信，同初信一样细看、处理；对重要信件要挑选出来，以便提前办理；对匿名信要分类处理，经领导批准同意立案的，应当立案查处。
第三十九条 登记。按照规定的格式，用钢笔、毛笔、黑色圆珠笔在来信摘要单或来信登记簿上扼要记录来信内容。与前信内容相同的重复来信在原登记卡上注明，如有新的内容，则应补记；来信有领导批示、上级发函或夹有证件、票证、现金、文稿等物品的，应逐一登记，对已有处理结果和已向上级机关汇报，要注明处理办法，以便查考。
第四十条 处理方式一般有转交、上报、交办、立案、存查。
转送。一般性群众来信转送有关部门处理。接到转办、交办有误的信件完整地退回给转办机关。
上报。重要信访问题必须当天填写《重要来信办理单》，提出拟办意见连同原信一并送领导批阅，或以信访信息、情况反映上报。
立案。原则上凡20人以上的群众联名来信应当立案。
存查。对经复核不再受理的来信、不需要办理的重复来信、无参考价值和内容不清的以及其他不需要办理的来信，一般可存查。
交办。上级交办信件、领导批示信件、自立自办信件。群众反映重要情况、提出重要建议意见的来信，由信访办领导提出拟办意见，送分管局领导批阅后，交相关单位办理。接办单位自接信之日起15日内，决定是否受理并书面告之信访人。
第四十一条 办理。承办单位收到来信5个工作日内，约见信访人面谈（或电话谈）核实情况；15个工作日内书面告知信访人是否受理；作出处理决定后3个工作日内将调处意见告知信访人。
