江苏省司法厅关于进一步规范全省现场监督公证工作的意见
（苏司公［2004］4号）
各市司法局：
为贯彻落实司法部关于规范现场监督公证电视电话会议精神，进一步规范全省现场监督公证工作，结合我省实际，提出如下工作意见：
一、 统一思想，明确规范现场监督公证工作的指导思想和主要任务
规范我省现场监督公证工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大关于拓展和规范法律服务的总体要求，充分发挥司法行政机关、公证员协会和公证机构的职能作用，结合全省政法系统“公正执法树形象”集中教育活动和贯彻落实全省公证质量管理工作会议精神，加强公证队伍建设和对公证人员的教育引导，加快公证队伍职业化进程，切实规范现场监督公证活动，确保公证质量，提高服务水平，树立公证部门的诚信形象，推动我省公证事业持续、快速、健康发展。
规范现场监督公证工作的主要任务是：规范服务主体，建设一支政治强、作风正、业务精、素质好、效率高的公证员队伍，切实解决少数公证人员责任与诚信意识缺乏、职业道德缺失、片面追求经济利益的问题；规范执业行为，严格遵循真实、合法的基本原则和公证业务的程序要求，坚决克服执法不严、执法不公甚至执法随意现象的出现；规范管理工作，建立健全现场监督公证质量控制的长效机制，纠正在业务指导和监管方面存在的错位、越位和缺位等现象；规范服务秩序，注重改善公证执业的外部环境，坚决防范和制止不正当竞争行为。
二、 突出重点，切实加强对现场监督公证工作的规范和监管
（一） 明确规范的主要事项、重点程序和环节。现场监督公证事项比较多，当前，要把规范的重点放在彩票开奖、社会公益活动、强制拆迁证据保全、债权文书送达以及重大工程项目招投标等公证事项上，尤其是对其中的批量证，常年顾问单位申办、各类中介组织代为办理有关手续的公证事项，加强规范与监管。重点规范的公证程序和环节为：加强对现场活动主办单位资格的审查；对申请人提交材料的审查；对现场活动规则的审查；对现场活动所用器具的查验；对活动现场的审查监督；对现场活动结果的审查确认；公证处业务自主权的落实；办证收费；公证档案卷宗的收集、整理、保管及立卷归档情况等。对即开型彩票开奖，要严格按照《
开奖公证细则（试行）》的规定受理与出证，经审查不符合规定要求的，应拒绝受理或出证。
