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贵州省推进劳动合同三年行动计划实施方案


  四、行动措施

  (一)建立健全我省劳动合同法律法规,增强劳动关系主体双方法律意识。2006年底《劳动合同法》出台后,要研究制定贯彻《劳动合同法》的实施意见。要通过形式多样、行之有效的途径大力宣传《劳动合同法》和劳动关系相关法规、政策。要清理不符合《劳动合同法》的法规、规章和规范性政策,要积极配合省人大制订《贵州省劳动合同条例》。同时、对那些严重违反《劳动法》、《劳动合同法》侵害劳动者合法权益的行为予以暴光,对认真执行《劳动法》、《劳动合同法》的用人单位要予以表彰使依法签订及履行劳动合同形成社会共识。组织用人单位负责人和劳动合同管理人员进行劳动合同法律法规的培训,以提高用人单位负责人和劳动合同管理人员的法律意识和业务水平。

  (二)建立劳动合同管理长效机制。

  一是要全面建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度,将用人单位与劳动者签订(续订)、解除和终止劳动合同等情况作为劳动用工登记的主要内容。各级“三方”要采取有效措施摸清用人单位劳动用工及其劳动合同签订情况底数,大力促进劳动合同管理信息化建设,鼓励有条件的用人单位加快实行劳动合同微机管理,引进和推广劳动合同管理软件。建立健全劳动合同管理数据库,对用人单位签订、履行劳动合同情况实行动态监管。对不依法履行企业用工登记制度的用人单位,劳动保障部门责令限期改正;对逾期不改正的,依据有关规定给予行政处罚。

  二是为确保劳动合同的合法、有效,切实维护企业职工双方利益,应加大劳动合同鉴证工作力度。劳动合同签订后30日内,应送劳动保障行政部门进行合同鉴证。劳动保障部门对劳动合同中不符合法律法规以及政策要求的条款,要给用人单位提出,并要求改正。对及时办理鉴证的企业,劳动保障部门要给予鼓励。

  三是加强对用人单位实施劳动合同制度的指导。各级劳动保障部门要针对我省不同行业不同类型的用工特点,分类制定规范、简明、实用的劳动合同示范文本并向社会公布;用人单位自制劳动合同文本应报送劳动保障部门备案,劳动保障部门应对用人单位报送的合同文本中条款不完善、内容不合法、权利义务不对等方面问题提出修改意见,用人单位应根据修改意见进行修改。对不规范的劳动合同文本,劳动保障部门在鉴证时,不予办理。指导用人单位完善劳动合同管理制度。推动用人单位按照劳动保障法律、法规的要求建立健全劳动合同管理制度。用人单位在制定规章制度过程中,要认真学习有关法律法规,严格遵循内容合法和程序合法的原则。内容合法即不得违反法律、法规和政策;程序合法即制定规章制度必须经职代会通过等民主程序,并且向职工公示。要求各类企业认真落实五项劳动合同管理制度,即:劳动合同签订登记制度;劳动合同变更、解除、终止预报制度;劳动合同存档管理制度;劳动合同检查制度;劳动合同统计制度。各级“三方”要在政府的领导和支持下,对非国有企业较为集中的工业园区,在推进劳动合同制度中,通过创建“和谐劳动关系工业园区”的做法创新工作方式,积极推动劳动合同制度的实施,促进劳资双方双赢。


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