贵州省推进劳动合同三年行动计划实施方案
（黔劳社厅发[2006]16号）
各市、州、地劳动和社会保障局、总工会、企业联合会/企业家协会：
根据劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会《关于推行劳动合同工作三年行动计划的通知》（劳社部发[2006]13号）精神。为促进我省企业劳动关系的和谐稳定，进一步加强劳动合同管理，从源头上规范劳动关系，维护劳动者与用人单位双方的合法权益，结合我省劳动关系实际情况和在实施劳动合同制度中所遇到的新情况、新问题，现制定推进我省劳动合同三年行动计划实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，按照推进社会主义和谐社会的要求，以保持劳动关系总体和谐为目标，以服务和促进企业劳动关系和谐为出发点，着眼于劳动关系建立、运行和终止全过程，坚持标本兼制、综合治理、注重预防、调节并举的方针，在解决劳动关系突出问题的同时，加快完善劳动关系调整长效机制，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
二、工作目标
总体目标是，劳动合同法制建设基本完善，劳动合同制度得到基本贯彻，劳动合同管理水平明显提高，并逐步实现劳动合同管理的法制化、规范化、信息化，劳动合同得到较好履行，基本实现我省劳动关系的和谐稳定。
具体目标是，从2006年开始，用三年的时间实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。其中，力争到2006年底国有及国有控股企业劳动合同签订率要达到95%以上，同时，对非公企业抓好试点为二阶段打好基础。到2007年底非国有企业劳动合同签订率要达到65%以上，到2008年底国有及国有控股企业劳动合同签订率要达到97%以上，力争各类企业劳动合同总签订率达到90%。促进企业建立健全劳动合同的基础管理工作，到2008年底，企业劳动合同管理基础台帐建立率达到50%，实行劳动合同微机化管理的企业达到25%。
三、实施步骤
三年行动计划在实施过程中要做到针对我省劳动关系调整薄弱环节进行部署，根据不同行业、不同规模、不同所有制企业的具体情况做到因企制宜，要做到“全面部署、突出重点、逐步实施，稳步推进”。计划实施具体分三个阶段进行，第一阶段（2006年）针对落实劳动合同制度较好的国有企业、改制国有企业、大型非公企业进行劳动合同签订情况的摸底和抽查，对实施劳动合同较好的企业要进行表彰，对差的企业要限期整改。在这个阶段要加大对三年行动计划的宣传力度，制造社会舆论，以引起全社会的普遍关注；第二阶段（2007年）在第一阶段的基础上针对劳动合同签订率较低的非公有制企业、餐饮娱乐业进行全面的摸底检查，同时加大劳动监察执法力度，对不执行的劳动合同制度的企业要坚决给予处罚，使履行劳动合同制度成为全社会的共识；第三阶段（2008年）对前两个阶段未覆盖的企业进行全面检查。这一阶段使各类企业劳动合同法律意识进一步增强，各类企业普遍签订劳动合同，合同履约率大幅升高。劳动保障部门、总工会、企业家联合会/企业家协会（以下简称三方）在每一阶段结束前对阶段目标执行情况要进行一次检查。
