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江苏省食品药品监督管理局关于印发江苏省农村药品两网建设示范县验收细则的通知

  注:①总分100分,90分为合格;②每项分扣完为止。

  附件2:
  江苏省农村药品“两网”建设评估表(试行)

评估指标

分值

评估方法

得分

一级

二级

三级

供应网络

 

(1)200分

药品配送

1.1药品配送进乡覆盖率

30

查看两个乡镇,合法药品经营企业与涉药单位药品配送协议书,100%的乡级涉药单位都由合法企业或单位配送药品为30分,每下降1.0%扣3分

 

1.2药品配送到村覆盖率

40

抽查两个乡镇,由合法企业或单位配送药品到行政村达到100%为40分,每下降1.0%扣2分

 

1.3药品配送率

50

随机抽查1个药品零售店和1个乡镇卫生院药房及4个行政村的药品服务点或村卫生所,各抽查20种药品,由合法企业或单位配送的药品总配送率达100%为50分,每下降1.0%扣2分

 

药品管理

1.4药品购进记录

20

随机抽查药品都必需帐物相符,并且帐目上记录应有药品通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂家、供货单位、购进数量、购货日期记录为20分(抽查20个名种),发现缺1项扣1分,没有记录为0分

 

1.5药品明码标价

15

抽查的药品零售店药品都能明码标价为15分,发现贷架上有未明码标价的药品,发现一个品种扣1分

 

涉药人员

1.6培训考核

15

抽查的药品经营单位涉药人员都经过培训且考核都合格为15分,如有未参加培训者或考核不合格者每人扣2分

 

1.7现场测试

15

书面测试被查的药品经营或使用单位涉药人员,平均成绩≥90分为15分,每下降1分扣0.5分

 

1.8健康状况

15

抽查的药品经营和医疗机构涉药人员都有健康证明,当年体检均合格为15分,如发现无健康证明或体检不合格者每人扣2分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

监督网络

(2)200分

行政监督

2.1乡镇监督网络覆盖率

10

查看当地药监局档案,100%的乡镇有协管员为10分,每下降1.0%扣1分

 

2.2行政村监督网络覆盖率

10

抽查的两个乡镇,100%的行政村有信息员为10分,每下降1.0%扣1分

 

2.3协管员、信息员的监督作用

20

查看县局档案,协管员、信息员对涉药可疑情况有报告,经核查属实每件加2分,加分不超过20分

 

2.4协管员工作情况

10

抽查两个乡镇协管员工作记录,工作记录中有宣传、协助、提供线索等内容,记录内容全为10分,发现记录不全为5分,均无工作记录为0分

 

2.5对违法违规现象打击力度

50

查看县局记录,县局接到有非法涉药行为举报后,在规定时间查处1件加5分,最多加50分。没有在规定时间查处发现1件扣20分,现场检查时发现药品经营、医疗机构有假、劣药行为扣50分

 

2.6药品监督覆盖率

15

查看县局资料,县局对两乡镇的药品经营或使用单位进行监督检查覆盖率达100%为15分,每下降1.0%扣1分

 

2.7监督检查档案的建立

15

查看县局对辖区内药品经营和使用单位是否建立日常监管档案,档案齐全为15分,档案不齐全为10分,无档案为0分

 

2.8案件查处结案率

10

从县局档案中随机抽查10份案件,如有未按时结案的每件扣2分

 

2.9案卷合格率

10

从县局档案中随机抽查10个已结的案件,如有案卷不规范每件扣2分

 

技术监督

2.10执法人员快速反应能力

10

县局要有一名以上人员会快速检测,并且了解会抽样快速检测标准,有一名通过现场测试得10分,2名以上得12分,没有不得分

 

2.11监督抽检覆盖率

10

县局每年抽检数总数40%放在农村乡镇涉药单位监督抽检为10分,每下降1%扣1分

 

2.12依据检验报告书查办案件率

10

依据药品检验报告书查办的案件数达到总案件数的≥10%为10分,每下降1%扣1.5分

 

社会监督

2.13人大、政府、政协的指导与监督

5

查看县局工作记录或媒体报道资料,人大或政府、政协指导、视察过有关“两网”建设工作为5分,否则为0分

 

2.14群众监督

4

被查的4个行政村建立了有效举报渠道如公布举报电话等为4分,如缺1个单位未建立举报渠道未公布举报电话扣1分

 

2.15业主诚信自律制度

6

2个乡镇和4个村级涉药单位对药品有管理制度并执行为6分,如单位有制度未执行扣4分,若某单位无制度该项为0分

 

2.16媒体报道

5

媒体报道一次加1分,最多加5分

 

建网成效

(3)100分

药品质量

3.1评价抽检质量合格率

20

查看县局抽检报告,评价抽检的药品质量合格率达≥90%为20分,每下降1.0%扣2分

 

3.2药品抽查质量合格率

20

被查的药品经营或使用单位的药品外观质量100%合格为20分,每下降1.0%扣2分

 

药品价格

3.3零售价与国家限价相对率

10

零售药价高于国家限价的扣10分

 

3.4药品配送价下降率

10

查看县配送企业建网前后以上抽查的药品配送价,计算药品价格平均下降率,药品配送价格下降为10分,持平为5分,上升为负0分

 

3.5药品零售价加成率

10

计算以上抽查的药品经营或使用单位的药品零售价平均加成率,加成率<20%为10分20-30%为5分,>30%为0分

 

满意度

3.6群众满意度

10

从以上被查4个行政村中,每个行政村调查10名成年村民,计算其平均满意度,100%满意为10分,每下降1%扣0.4分

 

3.7政府满意度

10

从以上被查乡镇中,每个乡镇调查5名行政人员,计算平均满意度,100%满意为10分,每下降%扣0.4分

 

3.8企业满意度

10

每个乡镇调查2名业主,从配送企业调查6名企业人员,计算平均满意度,100%满意为10分,每下降1%扣0.4分

 

合计

500

以上各项(除2.5项外)出现负分时按0分计算

 


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