评估指标
| 分值
| 评估方法
| 得分
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一级
| 二级
| 三级
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供应网络
(1)200分
| 药品配送
| 1.1药品配送进乡覆盖率
| 30
| 查看两个乡镇,合法药品经营企业与涉药单位药品配送协议书,100%的乡级涉药单位都由合法企业或单位配送药品为30分,每下降1.0%扣3分
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1.2药品配送到村覆盖率
| 40
| 抽查两个乡镇,由合法企业或单位配送药品到行政村达到100%为40分,每下降1.0%扣2分
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1.3药品配送率
| 50
| 随机抽查1个药品零售店和1个乡镇卫生院药房及4个行政村的药品服务点或村卫生所,各抽查20种药品,由合法企业或单位配送的药品总配送率达100%为50分,每下降1.0%扣2分
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药品管理
| 1.4药品购进记录
| 20
| 随机抽查药品都必需帐物相符,并且帐目上记录应有药品通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂家、供货单位、购进数量、购货日期记录为20分(抽查20个名种),发现缺1项扣1分,没有记录为0分
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1.5药品明码标价
| 15
| 抽查的药品零售店药品都能明码标价为15分,发现贷架上有未明码标价的药品,发现一个品种扣1分
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涉药人员
| 1.6培训考核
| 15
| 抽查的药品经营单位涉药人员都经过培训且考核都合格为15分,如有未参加培训者或考核不合格者每人扣2分
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1.7现场测试
| 15
| 书面测试被查的药品经营或使用单位涉药人员,平均成绩≥90分为15分,每下降1分扣0.5分
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1.8健康状况
| 15
| 抽查的药品经营和医疗机构涉药人员都有健康证明,当年体检均合格为15分,如发现无健康证明或体检不合格者每人扣2分
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监督网络
(2)200分
| 行政监督
| 2.1乡镇监督网络覆盖率
| 10
| 查看当地药监局档案,100%的乡镇有协管员为10分,每下降1.0%扣1分
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2.2行政村监督网络覆盖率
| 10
| 抽查的两个乡镇,100%的行政村有信息员为10分,每下降1.0%扣1分
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2.3协管员、信息员的监督作用
| 20
| 查看县局档案,协管员、信息员对涉药可疑情况有报告,经核查属实每件加2分,加分不超过20分
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2.4协管员工作情况
| 10
| 抽查两个乡镇协管员工作记录,工作记录中有宣传、协助、提供线索等内容,记录内容全为10分,发现记录不全为5分,均无工作记录为0分
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2.5对违法违规现象打击力度
| 50
| 查看县局记录,县局接到有非法涉药行为举报后,在规定时间查处1件加5分,最多加50分。没有在规定时间查处发现1件扣20分,现场检查时发现药品经营、医疗机构有假、劣药行为扣50分
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2.6药品监督覆盖率
| 15
| 查看县局资料,县局对两乡镇的药品经营或使用单位进行监督检查覆盖率达100%为15分,每下降1.0%扣1分
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2.7监督检查档案的建立
| 15
| 查看县局对辖区内药品经营和使用单位是否建立日常监管档案,档案齐全为15分,档案不齐全为10分,无档案为0分
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2.8案件查处结案率
| 10
| 从县局档案中随机抽查10份案件,如有未按时结案的每件扣2分
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2.9案卷合格率
| 10
| 从县局档案中随机抽查10个已结的案件,如有案卷不规范每件扣2分
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技术监督
| 2.10执法人员快速反应能力
| 10
| 县局要有一名以上人员会快速检测,并且了解会抽样快速检测标准,有一名通过现场测试得10分,2名以上得12分,没有不得分
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2.11监督抽检覆盖率
| 10
| 县局每年抽检数总数40%放在农村乡镇涉药单位监督抽检为10分,每下降1%扣1分
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2.12依据检验报告书查办案件率
| 10
| 依据药品检验报告书查办的案件数达到总案件数的≥10%为10分,每下降1%扣1.5分
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社会监督
| 2.13人大、政府、政协的指导与监督
| 5
| 查看县局工作记录或媒体报道资料,人大或政府、政协指导、视察过有关“两网”建设工作为5分,否则为0分
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2.14群众监督
| 4
| 被查的4个行政村建立了有效举报渠道如公布举报电话等为4分,如缺1个单位未建立举报渠道未公布举报电话扣1分
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2.15业主诚信自律制度
| 6
| 2个乡镇和4个村级涉药单位对药品有管理制度并执行为6分,如单位有制度未执行扣4分,若某单位无制度该项为0分
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2.16媒体报道
| 5
| 媒体报道一次加1分,最多加5分
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建网成效
(3)100分
| 药品质量
| 3.1评价抽检质量合格率
| 20
| 查看县局抽检报告,评价抽检的药品质量合格率达≥90%为20分,每下降1.0%扣2分
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3.2药品抽查质量合格率
| 20
| 被查的药品经营或使用单位的药品外观质量100%合格为20分,每下降1.0%扣2分
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药品价格
| 3.3零售价与国家限价相对率
| 10
| 零售药价高于国家限价的扣10分
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3.4药品配送价下降率
| 10
| 查看县配送企业建网前后以上抽查的药品配送价,计算药品价格平均下降率,药品配送价格下降为10分,持平为5分,上升为负0分
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3.5药品零售价加成率
| 10
| 计算以上抽查的药品经营或使用单位的药品零售价平均加成率,加成率<20%为10分20-30%为5分,>30%为0分
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满意度
| 3.6群众满意度
| 10
| 从以上被查4个行政村中,每个行政村调查10名成年村民,计算其平均满意度,100%满意为10分,每下降1%扣0.4分
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3.7政府满意度
| 10
| 从以上被查乡镇中,每个乡镇调查5名行政人员,计算平均满意度,100%满意为10分,每下降%扣0.4分
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3.8企业满意度
| 10
| 每个乡镇调查2名业主,从配送企业调查6名企业人员,计算平均满意度,100%满意为10分,每下降1%扣0.4分
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合计
| 500
| 以上各项(除2.5项外)出现负分时按0分计算
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