二、严格控制养犬，加强治安管理。
本着适当限制的原则，加强城乡养犬的审批和管理。城镇、郊区、新兴工业区、游览区、港口、机场周围禁养大型犬类，可适当留养小型观赏犬。机关、部队、科研单位、工厂、仓库、专业户等确因警卫、科研任务或生产需要养犬的，由所在单位报请上级主管部门审查同意，并按规定办理免疫、审批手续。
对准养犬必须严加管理，城镇一律圈（拴）养。凡未经免疫、无准养证的犬，一律视为野犬予以捕杀。如犬只主动伤人，犬主应负担被咬伤者的全部医疗费用和由此造成的一切损失。当发生狂犬病疫情时，当地人民政府应当组织畜牧兽医、卫生、公安等部门，对疫点犬类进行突击捕杀，坚决消灭野犬、病犬和非准养犬。
三、加强犬类免疫工作，杜绝病毒传播条件。
凡获准养犬的单位或个人，应按规定携犬到当地畜牧兽医站注射狂犬病疫苗，进行登记、缴费、挂牌、领取“家犬免疫证”，每年一次。犬用疫苗接种的收费，按物价部门规定的标准执行。
各经营企业应凭“家犬免疫证”和犬牌收购狗皮或活狗。群众出售狗皮或活狗时，应交回当年的家犬免疫证和犬牌，由收购部门定期交原批准部门注销。
四、规范人用狂犬病疫苗免疫接种，保证暴露后预防接种效果。
卫生部门负责对人群的预防接种工作。各县（市、区）卫生行政部门应选择具备条件的医院（卫生院）、疾控中心，建立规范化的预防接种门诊。开展规范化培训，做好被咬伤者的伤口处理；规范疫苗供销渠道，健全疫苗管理制度，确保疫苗质量；健全抢救工作条件，对咬伤者及时接种合格的人用狂犬病纯化（精制）疫苗。在狂犬病多发地区，提倡对养犬家庭成员实行暴露前的疫苗接种。人用疫苗接种的收费，按物价部门规定的标准执行。
五、开展防病宣传，提高群众自我保护意识与能力。
各级政府和有关部门要采用群众喜闻乐见的方式，广泛开展狂犬病预防知识的宣传。重点宣传狂犬病的严重危害，提高群众对加强犬只管理与免疫工作的认识；宣传普及暴露（被咬伤）后的预防知识，关键在于被咬伤后对伤口处理的及时与规范，使群众学会在接种疫苗前初步处理伤口（挤压出血、流水冲洗）。
