二、科学设置护理岗位
随着临床新技术、新项目、新设备、新药物的广泛应用、人民群众医疗保健需求的提高，护理服务不但有量的增加也有了质的飞跃，护理人员的职责在范围和内容上有了很大扩展，要求护理服务更科学、更专业、更细致。科学设置护理岗位显得越来越重要。护理岗位设置的原则是适应医学模式转变，以健康为中心，满足病人对护理服务多样化、多层次的需求。要研究制定各业务科室必须配备护理人员的岗位名录、职责要求及其配置数量。医院护理岗位设置名录及配置数量要报同级卫生行政部门备案。要落实各级护理人员的岗位职责。主任护师、副主任护师、主管护师、护师、护士既是护理人员职称系列，也是护理人员的岗位职责分工。要把护理岗位的设置要求与技术队伍分级管理有机结合起来，充分发挥不同层次护理人员的作用。
三、加强护理队伍建设
护理人员的数量要配足到位。二、三级医院护士总量按全院总床位数与护士总人数1：0.6比例配备，其中病区护士按照床护1：0.4的比例配备。要保证护理人员到岗到位，凡不在护理岗位的护理人员一律不作为护理人员统计，并按有关规定发放或停发护龄津贴。
要努力改善护理人员的学历结构。要根据我省基本现代化医院试行标准的要求，引进、培养大专以上护理人员。到2005年，二级医院大专以上学历的临床护理人员要占临床护理人员总数20%以上，三级医院要达到40%以上。
要认真开展护士在岗学习、培训，大力发展护士继续教育，建立学习型护理专业队伍。对在职护理人员要全面进行“基础理论、基本知识、基本技能”的“三基”培训，分级举办多层次的“三基”培训班。护师以上职称人员继续教育参加率达100%；在岗5年以下护理人员规范化培训参加率达100%，合格率100%。教育内容要紧扣最新护理理论和临床护理工作的薄弱环节，注重知识、技术的实用性，注重引进新项目、新技术，做到学以致用。特别要把社区护理、专科护理和社会学、伦理学、心理学、美学等内容作为教育的重要内容。
要充分发挥高年资护理人员的作用。高年资护理人员经验丰富，业务水平好，是护理战线的宝贵财富。各二、三级医院要在护理部成立护理督导室，由高年资护理人员担任督导员，在护理部主任领导下，参与全院护理质量指导、监督、检查、考核工作。也可根据需要安排督导员到业务科室或病区担任相应的工作。同时，要研究制定优惠政策，鼓励高年资护理人员向社区卫生服务机构分流，使其成为社区护理工作的骨干力量。
