依据基层老年人协会的性质和任务，老年人协会应设会长一名、副会长若干名和秘书长一名，由协会会员按照章程规定程序选举产生，并报上级主管单位备案。会长、副会长和秘书长应具备良好的政治素质，年龄相对年轻（原则上年龄不超过70岁）、身体健康、热心老龄事业，组织协调能力较强，奉献务实精神好，在老年人中有一定的威望和影响。老年人协会可根据工作需要，内设宣传教育、维权保障、调解协教、治安环保、文体活动等小组，组织老年人在本辖区内开展活动。各小组应充分发挥老年骨干、积极分子的作用，依据他们的专长，成立若干活动团队和志愿者队伍，广泛开展各项活动。
老年人协会的最高权力机构是老年人会员代表大会。代表大会每年举行一次，必须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。会员代表大会下设理事会，是会员代表大会的执行机构，对会员代表大会负责。会员代表大会每届三年，因特殊情况提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。老年人协会要按照章程规定召开会员代表大会、理事会议和会长例会。
三、基层老年人协会规范化建设标准
（一）基层老年人协会组织机构健全，形成网络，工作人员、活动经费基本满足工作需要，领导有力，任务明确。
（二）基层老年人协会章程规范，台帐资料完备，定期换届和召开会议。
（三）有固定的办公场所，服务设施齐全、功能完善、管理规范、活动正常。
（四）老年文化、教育、娱乐、体育活动内容丰富，健康向上，老年人参与程度高。
（五）为老服务机构和志愿者队伍健全，作用显著。
（六）及时调解老年人遇到的赡养、照料、再婚、住房、财产等家庭纠纷，帮助解决老年人的实际困难，老年人合法权益得到有效维护。
（七）老年人协会凝聚力强，活动区域内老年人入会率高，工作得到基层党政组织的支持和认可，发挥作用明显。
四、加强基层老年人协会规范化建设的几点要求
（一）全省各地基层社区和行政村都应成立老年人协会，并填写登记表格，报所在街道（镇）老龄工作委员会备案。
（二）各市要根据本地实际，统一制定基层老年人协会章程，健全组织网络，完善各项规章制度，并在实践中不断加以发展和完善。
（三）各级老龄工作部门要加强对基层老年人协会的指导，经常深入基层调查研究和检查协会工作开展情况，及时发现典型、培育典型、总结经验、推广成果，充分发挥老年人协会先进典型的示范导向作用。
