（五）加强精神文明建设和行风建设，全面提高卫生队伍素质。各单位重视领导班子自身建设，建立健全理论学习、集体领导、廉洁自律等制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力。积极开展党建和思想政治工作，努力发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。以民主评议行风工作为契机，加强卫生行风和职业道德建设，从源头上预防和治理行业中的不正之风。省卫生监督所从自身工作特点出发，加大对行风工作的整改力度，把卫生许可窗口的形象建设作为构建服务型政府的重点工作给予落实。南通医学院附属医院全院职工形成“人人都是服务窗口，个个代表附院形象”的理念，自觉遵守廉洁行医的规定。省肿瘤医院对滥用药、开大处方者进行通报，对2名不规范用药人员作出停止处方权及经济处罚。各医院强化“以病人为中心”服务理念，切实解决病人就医过程中的“繁、难、差”问题。省中医院中药取药窗口实行弹性工作制，满足病人配方需求，缓解排长队现象。南京医科大学第二附属医院在全院开展医患、护患沟通，促进了医患间的理解和配合，维护了患者的权益。据出院病人问卷函调，11所医院的综合满意度为89.90%。
三、存在问题
总体来说，各单位都围绕综合目标管理做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但对照综合目标管理责任制的要求，特别是对照厅直属单位应有的龙头示范地位，也暴露出一些问题和薄弱环节，主要表现在：
一是改革没有大的突破，内部活力还不够强，适应市场经济的能力相对较弱。有的单位缺乏改革的紧迫感，内部运行仍没有形成有效的竞争机制和激励机制，还不同程度地存在着人浮于事的现象。
二是基础管理仍显薄弱，管理工作的规范化、科学化程度有待进一步提高。各医疗单位在术前讨论、死亡病历讨论、三级查房、病历书写规范等制度的落实上，还有欠缺。药品收入在收入结构比例中仍然偏高。各单位的全员经营意识、核算意识还有待增强。
三是各单位学科和人才建设发展不平衡，总体水平还不够高，专业特色与优势不够显著，与先进地区相比还有差距。
四是对药品回扣、收费不规范、服务态度差等问题，社会反映仍然比较多，一些医疗单位的整治效果不够明显。
四、几点要求
2004年，我厅将在近四年实施综合目标责任制考核的基础上，进一步完善考核指标，改进考核方法，继续对厅直属单位实施检查考核。希望各单位认真总结经验，发扬成绩，再接再厉，同时针对存在问题，采取有力措施加以整改，力争在2004年的考核中取得更好的成绩。要着重抓好以下几方面工作：
