（八）完善旅游市场体系。1、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，转变旅游经济运行机制，促进各类市场主体平等竞争、旅游生产要素自由流动。推动旅游企业向经营专业化、市场专门化、管理规范化、服务细微化方向发展。制定人力资源开发规划，加强国内外交流与合作，积极培养和引进各类旅游专业人才和管理人才。加快发展旅游教育，强化岗位培训，全面推行资格认证和持证上岗制度。2、加强旅游行业规则体系建设。制定实施地方性行业规范，提高旅游服务质量。整顿旅游市场秩序，坚决打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。强化对旅游市场的监管力度，完善旅游投诉处理机制。建立健全市、县区两级专职旅游质监机构。加快行业协会建设，健全综合性行业协会、专业协会以及各类专业服务组织组成的旅游行业中介组织体系，充分发挥其对旅游市场的媒介、自律、监督和服务作用。3、切实加强旅游安全管理。认真开展旅游安全教育，落实安全保障措施，建立健全旅游安全责任制。突出抓好旅游团队交通安全、饭店消防安全、旅游区游乐设施安全和游客餐饮安全。坚持属地管理，谁主管，谁负责。旅游、公安、建设、交通、海事、文物、工商、卫生、林业等部门要按照分工，各司其职，坚决杜绝重大恶性事故的发生。建立旅游预警和快速反应机制，加强可能对旅游产生重大负面影响的自然界和社会突发事件的研究监控，增强快速反应和抵御风险的能力。
（九）建立评比、奖励机制。实行考核评比制度，对在全市各个领域，加快和促进旅游产业发展中做出突出贡献的集体和个人以及旅游从业机构和人员进行表彰。坚持精神奖励和物质奖励相结合，配套出台《加快旅游业发展奖励办法》。
四、加快旅游业的环境营造
各级党委、政府要高度重视旅游工作，加强组织领导，切实把旅游工作纳入重要议事日程。各部门要树立大旅游观念，密切协作，配套联动，形成发展旅游产业的合力。对星级酒店、景区景点的治安检查，严格按照《滨州市公安局安商护商三十条》办理。切实加强对旅游宣传的组织领导，努力打造滨州旅游整体形象。宣传、新闻、文化、经贸、外事、侨务、对台等部门要结合各自业务，利用多种渠道，大力宣传滨州旅游。重大外宣、招商、对外友好、文化交流等活动要与旅游宣传有机结合，统筹安排。新闻媒体要积极策划制作旅游宣传节目和栏目，扩大公益性旅游宣传。要整合全市现有旅游会展和节庆活动，坚持以层次高、国际性、轰动效应强的大型活动为重点，突出特色，提升水平，通过组织大型活动拉动旅游市场开发，促进旅游产业的快速发展。
