全面落实对农产品加工企业的扶持政策,引导社会资金、信贷资金投向农产品加工业。市县财政扶持农业龙头企业的预算内资金要逐年增加,农业综合开发资金要更多地投向农产品加工业。
7.支持重点项目,加快基础设施建设。一是加快交通等基础设施建设。在着力搞好现有设施完善配套、功能提高的同时,加快对外大通道及重点工程建设,重点搞好滨州铁路、津汕高速、威乌高速、大济路一级路改造、渤海大桥、套尔河大桥、滨州万吨级港口等工程建设,进一步完善路网结构。二是加快水利基础设施建设。重点搞好骨干河道疏浚治理,全部高标准完成沿海防潮堤建设,提高“四环五海”蓄水能力,搞好新建平原水库以及水库增容建设,为经济建设和改善环境提供有力保障。三是加快电力基础设施建设。积极支持生物质能源和风力发电项目,合理布局热电建设项目,改造和提高部分已投入运行的机组规模小、资源利用水平低和经济效益差的热电厂。四是加快城市(县城)基础设施建设。完善城市基础设施建设运营管理机制,重点搞好垃圾和污水处理设施以及城区主干道建设,完善公共交通体系和供水、供电、供气、供热等公用设施管网及配套设施改造,尽快提高城市承载能力和综合服务功能。
8.支持“北带”开发,培植滨北沿海经济发展新优势。建设滨北沿海生态科技产业开发带(简称“北带”),是市委、市政府坚持科学发展观、保护性开发利用后备资源的重大决策。“北带”是连接天津滨海新区和环渤海经济圈的“桥头堡”,是济南省会城市群经济圈的北部门户和唯一的出海通道,是鲁北最具潜力、最有远景的经济区。经过三年的建设,“北带”的基础条件已彻底改变,培植起了高科技、高效益、成长型、具有经济特色的强势产业。要不断加大投入力度,整合资金、技术、人才、土地等各方面资源,努力加快北带开发步伐。加快实施《黄河三角洲滨北沿海生态科技产业开发总体规划》和《鲁北滨海地区循环经济发展纲要》,加快万吨级大港、铁路、桥梁、供水、高速公路等基础设施建设,配套完善防潮大堤,努力培植盐业、化工、造船、物流、能源、汽油醇、海洋生物、水产、特色林果等优势产业。到2008年,确保完成投资90亿元,实现直接经济效益140亿元。
四、优化调整投资结构的政策措施
(一)强化政策引导。充分发挥国债和政府贴息资金的引导作用,搞好与信贷资金的融合与配套,确保投资效益。综合运用财政资金和民间资金,尽快把担保中介组织做大做强,有效解决中小企业贷款难问题。