3.支持民营经济,建立完善的中小企业信贷投入机制。我市民营经济产业特点明显,规模效应突出,一大批科技含量高、管理水平先进的中小企业快速成长,发展势头强劲。要以政府投入为引导,综合利用民间资金、信贷资金和外部资金,加大对民营经济的投入,支持更多的中小企业成长为全市的骨干企业。对担保机构加大资金注入,加强中小企业融资担保体系建设;支持金融机构针对中小企业开展贷款管理模式创新、贷款品种创新和担保方式创新。
4.支持自主创新,大力发展高新技术产业。全面贯彻《关于增强自主创新能力发展高新技术建设创新型城市的决定》(滨发〔2006〕6号),加快落实支持高新技术产业发展的各项优惠政策,建立完善科技投入机制,增加技术创新投入。抓好国债专项和技改贴息项目,落实鼓励技改的各项优惠政策。市县财政拿出一定资金,列入财政预算,对高科技项目、自主创新项目给予支持。目前,我市汽车制造及零部件、船舶制造、飞机制造、电子信息、生物工程等行业产业关联度高,技术资金密集,发展空间和潜力很大,是提升产业层次、构筑后发优势的新生力量。要以这些产业中的重大项目建设为载体,加大投入,加快引进和开发,加速形成规模经济,确保高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重年增两个百分点以上。
5.支持现代服务业,促进经济社会全面协调发展。全面落实《关于加快发展第三产业尤其是现代服务业和旅游业的若干政策意见(试行)》(滨发〔2006〕15号),实施政策扶持,增加资金投入,围绕加快工业化、城市化进程,坚持以人为本,立足滨州实际,加快改组改造传统服务业,积极发展现代服务业。重点抓好现代物流、金融保险、文化旅游、信息咨询、法律服务及会展经济等高增值、强辐射、广就业行业的发展。搞好资源整合,集中力量发展航空、港口、铁路等物流综合园区。加快奥林匹克公园等文化体育项目建设,办好“中国国际家纺精品博览会”等重要节会。政府在财政预算中拿出部分资金,作为常设性的服务业引导专项资金,用于支持服务业发展,引导社会资金、信贷资金投向服务业。
6.支持“三农”,加快社会主义新农村建设步伐。整合“支农”资金,集中力量解决制约农业生产和农民反映强烈的问题。用足用好上级扶持政策,增加资金配套,吸引社会资金,加快农村基础设施建设,更好地解决农村“水、路、电、医 、学”问题,逐步改变农村面貌。加大对农产品加工业的投入力度,支持农产品加工企业通过资产重组、资本运营、兼并联合等方式迅速膨胀规模,提高加工能力,增强带动能力。到2010年,国家级、省级龙头企业在现有23家的基础上达到30家。
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