*注：本篇法规已被《抚顺市人民政府关于废止部分政府规章的决定》（发布日期：2009年6月25日 实施日期：2009年6月25日）废止抚顺市实施《东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定》细则
（抚政发【1991】148号）
第一章 总则
第一条 为深入贯彻《东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定》，加强人防平战结合，管好人防设施，促进我市人防战备建设持续、稳定、协调发展，结合我市的实际情况，制订本细则。
第二条 凡在抚顺地区的企事业单位、行政部门、驻抚部队都要执行本细则。
第三条 我市为国家确定的重点人防城市，各级政府应切实加强对人防建设平战结合工作的领导，及时组织有关部门认真实施本细则。
第四条 市人民防空办公室是负责人防战备工作的综合职能部门，负有行使人防战备设施、设备产权的责任。
计划、财政、劳动、城建、公用、规划、土地、税务、工商、物价、电业、邮电、银行、公安、卫生、环保、物资、编制等部门，应各负其责，密切配合，通力协作，为人防平战结合的发展，提高整体效益创造条件。
第二章 人防建设资金
第五条 人防战备建设资金由国家和地方共同负担，多渠道、多来源筹措。
人防战备建设资金，纳入人防经费预算，由人防部门统一管理，用于人防战备建设事业，不准占用或挪作它用。
第六条 人防战备建设资金按以下规定筹集：
（一）地方自筹资金。市财政每年安排一定数额的资金作为人防战备建设资金，统一纳入市人防工程修建计划。
（二）集体所有制单位自筹资金。集体所有制单位从税后积累中提取4％，作为人防战备建设资金，用于本系统的人防建设，由人防部门监督使用。
（三）收取义务工“四项费用”。国家规定“人民防空工程建设和维护管理按城镇职工1－－2％的比例抽人参加义务劳动。参加义务劳动的人员工资、福利、劳保用品和零星工具等四项费用由原单位负责”。为减轻单位负担，确保人防工程质量，在不超过上述比例的情况下，采取收取“四项费用”的办法代替出义务工。
