江苏省卫生厅关于印发《江苏省流行性感冒预防控制工作方案与应急预案》的通知
（苏卫疾控〔2005〕64号）
各市卫生局：
流行性感冒是由流行性感冒病毒引起的急性呼吸道传染病，系《
中华人民共和国传染病防治法》规定的丙类传染病。近年来，流感防治形势趋于复杂，预防控制工作任务加重。为切实加强我省的季节性流感防治工作，防范可能发生的人感染高致病性禽流感疫情，并认真做好应对流感大流行的准备工作，根据
卫生部办公厅印发的《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》（卫办疾控发[2005]196号）和《卫生部办公厅关于进一步做好人感染高致病性禽流感防控工作的通知》（卫发电[2005]57号），我厅组织制定了《江苏省流行性感冒预防控制工作方案与应急预案》，现印发给你们，请各地认真贯彻执行。执行中有何问题及建议，请及时报我厅。
江苏省卫生厅
二○○五年十一月四日
附件：
江苏省流行性感冒预防控制工作方案与应急预案
流行性感冒（简称流感）是由流行性感冒病毒（简称流感病毒）引起的急性呼吸道传染病，系《
中华人民共和国传染病防治法》规定的丙类传染病。流感病毒分为甲（A）、乙（B）、丙（C）三型，其中甲型和乙型流感病毒对人类的威胁较大，特别是甲型流感病毒易发生变异，包括亚型内的变异（即抗原漂移）和新亚型的出现或旧亚型的重现（即抗原转变）。一旦出现抗原转变，由于人群普遍缺乏相应免疫力，可以引起流感在全球范围的大流行。
流感传播迅速，流行广泛。江苏省一年四季均有流感病例发生，发病高峰一般在冬春季节，夏季也可多发。在局部地区（或学校、企事业等单位）易发生流感的季节性流行或暴发疫情。此外，近年来动物的高致病性禽流感疫情在亚洲、欧洲的一些国家和地区迅速蔓延，并在越南、泰国、柬埔寨、印度尼西亚等国家不断发现人感染高致病性禽流感病例，迄今已造成120多人感染发病，病死率达50%以上。
江苏省人口密度高，流动人口多，养禽业发达，一旦发生流感流行或者大流行，将会使经济活动遭受重大损失，社会生活受到严重影响。为了切实加强季节性流感防治工作，防范可能发生的人感染高致病性禽流感疫情，并认真做好应对流感大流行的准备工作，有效应对流感大流行，根据《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》，特制定本工作方案与应急预案。
一、工作目标
