江苏省卫生厅机关党委关于认真组织学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知
（苏卫机党〔2005〕21号）
厅机关及厅直属各单位党委（总支、支部）：
党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议，对于动员全党和全国各族人民在新的历史起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进，具有十分重大的意义。特别是全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导未来五年乃至更长时期我国经济社会发展的纲领性文件。为了认真学习贯彻好全会精神，根据中央和省委的部署，结合卫生工作实际，现就学习贯彻十六届五中全会精神通知如下：
一、提高认识，把思想统一到十六届五中全会精神上来
五中全会总结回顾了党的十六届四中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。学习贯彻好全会精神，对于研究谋划好我省卫生“十一五”时期发展思路，编制执行好“十一五”规划，对于统一广大干部群众的思想，振奋精神，加快推进卫生改革与发展，做好当前各项工作，努力办让人民满意的卫生事业具有重要的意义。各单位党组织和广大党员要进一步提高认识，紧密联系实际，认真抓好学习，要把学习五中全会精神与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与贯彻落实胡锦涛总书记在江苏视察时的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委十届九次会议精神结合起来，与巩固扩大先进性教育活动成果结合起来，切实把握精神实质，理解科学内涵，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，不断促进我省卫生事业发展。
二、突出重点，全面准确地把握和领会全会精神
学习贯彻全会精神，要在精读、细读《建议》和胡锦涛同志讲话、温家宝同志所作的说明的原文上下功夫，深刻领会全会主要精神实质。要组织广大党员干部原原本本地学习五中全会文件，在完整准确地领会精神实质的基础上，深刻理解和把握好以下5个重点：一是正确认识“十五”时期的巨大成就。“十五”期间，我国成功应对了上世纪末亚洲金融危机带来的严重冲击，战胜了非典疫情和重大自然灾害的挑战，加强和改善宏观调控，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，从容应对加入世界贸易组织后的新变化，国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度提高，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。二是坚持正确的指导思想。制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。三是认清“十一五”发展目标。主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面。四是明确“十一五”主要任务。今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务就是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。五是加强和改善党的领导。要实现“十一五”规划，关键在党的领导，坚持立党为公、执政为民，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，为经济社会发展提供根本政治保证。要教育引导广大党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局。要忠实执行党的群众路线，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，在全面建设小康社会进程中发挥先锋模范作用。
