江苏省卫生厅关于印发《江苏省卫生系统延长行政处罚办案时间的规定》的通知
（苏卫办〔2006〕57号）
各市、县（区）卫生局：
随着卫生法制进程的推进以及卫生行政执法力度的加强，卫生行政处罚案件数量呈明显上升趋势，办案的难度也明显增大，申请延长办案时间的案件也有所增加。为规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法效率，树立卫生行政执法良好形象，现将我厅制定的《江苏省卫生系统延长行政处罚办案时间的规定》印发给你们，请遵照严格执行。各地在执行过程中，如有问题，请及时与我厅办公室（政策法规处）联系。
附件：江苏省卫生系统延长行政处罚办案时间的规定
江苏省卫生厅
二〇〇六年八月七日
附件：
江苏省卫生系统延长行政处罚办案时间的规定
为贯彻执行卫生部《
卫生行政处罚程序》第
二十九条，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法效率，根据《
行政处罚法》、《
卫生行政处罚程序》，结合我省卫生行政执法实际，制定本规定。
一、 “特殊原因”认定
（一）《
卫生行政处罚程序》第
二十九条之“特殊原因”，一般是指非自身原因或不可控原因，以下情况一般可认定为特殊原因：
1、因有关规定不明确，案件结论有待于其他部门做出相关批复，并且有证据显示该批复近期能出台的；
2、发生不可抗力，致使公务中断或证据灭失需要重新调查取证的；
3、案件特别复杂、疑难，取证量特别大或性质难以认定，需要司法机关、政府相关部门参与配合或其他卫生等行政部门协查的；
4、国家和省卫生行政部门认定的其他特殊原因。
