四是要完善卫生应急预案体系、工作规范和制度。要根据国家和省总体预案的精神,结合当地实际认真梳理、不断完善地方性卫生应急预案体系。要根据《通知》要求,建立健全并落实监测与预警、突发事件报告和举报、信息公布、应急处置、监督检查、工作评估等各项卫生应急工作制度,建立健全突发事件应对处置程序、操作规范和技术方案,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置各类突发事件。
五是要建立健全部门间和地区间协调机制。各地要根据《通知》要求,在当地政府领导下,尽快与公安、消防、农林、交通、铁路、质检、民航、安监、检验检疫等部门和单位建立起沟通协调机制,努力形成突发事件联防联控机制。
六是要加强突发事件指挥决策系统和防治体系建设。各级行政部门要根据国家制定的规范和标准,组织落实本部门突发事件指挥决策系统建设任务,力争在2007年底在我省做到全覆盖。要根据《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》,加强信息网络系统、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系和卫生应急队伍建设,高标准完成规划建设任务。当前,各地要重视实验室能力建设,提高实验室应急快速检测和鉴定能力。
七是要积极开展突发公共卫生事件风险隐患排查工作。在省政府重视和省有关部门的大力支持下,我省在全国率先开展了毒源普查工作,各地要抓好落实,按时完成普查任务。同时,要结合当地突发公共卫生事件的发展形势,有针对性地组织开展风险隐患排查工作。
八是要加强培训演练和物资储备。我厅近日下发了《2006-2010年江苏省卫生应急培训工作方案》,各地要于今年11月底研究制定好相应的实施方案,并抓好落实。要针对当地可能出现的重点传染病疫情等突发公共卫生事件,组织开展卫生应急演练。培训和演练要重能力、重实效。我厅已经组织制定了省、市、县三级卫生应急基本物资储备目录,即将由相关部门联合下发,各级卫生行政部门要在当地政府的领导和有关部门的配合下,抓好落实。
九是要重视公众应急健康教育工作。落实中央关于卫生应急要“进社区、进学校、进企业”的要求,全面普及卫生应急知识。各地都要编制卫生应急健康教育方案,深入社区、学校、企业组织开展卫生应急知识宣传教育,提高公众发现、防范、报告意识和自救、互救能力。
十是要加强研究和交流。要围绕突发事件应对策略和技术,加强应用研究,紧跟国内和国际卫生应急管理和处置的发展趋势。要认真做好《国际卫生条例》实施准备工作,采取走出去、请进来相结合的办法,加强与国际社会的交流与合作。
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