4.监测预警能力建设

　　加强各级各类医疗机构预检分诊工作，提高监测预警能力。认真落实传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报，严格执行突发公共卫生事件月报告制度。以公共卫生信息网络体系建设为抓手，建立通畅、快速、准确的突发公共卫生事件信息体系，做到信息及时准确，预警适时有效。规范突发公共卫生事件信息报告管理，在国家突发公共卫生事件信息和传染病疫情网络直报信息系统基础上，部分实现突发公共卫生事件和传染病疫情计算机自动预警。依法完善突发公共卫生事件的信息发布机制。深化高邮湖区人感染高致性禽流感监测预警体系示范区建设，适时选择其他有条件的地区开展监测预警体系示范区建设工作。在2006年完成全省毒源普查工作的基础上，建立健全全省毒源数据库，有效指导中毒事件的卫生应急处置工作。进一步深化风险隐患排查工作，开展以重大传染病疫情为重点的突发公共卫生事件风险隐患排查、研究和分析工作，明确各类重点传染病疫情易发条件、地区和人群，有针对性地开展防控工作。

　　5.基层基础能力建设

　　高度重视卫生应急基层基础工作。深入开展卫生应急进社区、进农村、进企业、进学校活动。各级卫生应急办事机构都要与所在社区建立联系点制度，定期或不定期地深入社区开展“卫生应急进社区”活动。启动全省卫生应急工作示范县、示范社区工作，研究制定、组织实施示范区建设标准，到2007年底力争建成一个省级示范县和一个省级示范社区。各级卫生行政部门都要选择有条件的县、社区开展这项工作。组织编写社区卫生应急培训教材和宣传资料，深入社区开展宣传教育活动。以基层公共卫生信息网络体系建设和人员培训为抓手，结合农民健康工程和城市社区卫生工作的推进，加强农村乡村两级医疗卫生机构和城市社区卫生服务机构卫生应急能力建设。

　　6.突发事件应急处置

　　以有效控制突发事件、提高抢救的成功率、减少死亡率、最大限度降低事件危害为目标，努力提高应对各类突发公共卫生事件及其他突发公共事件的卫生应急反应能力，及时、有效、规范应对各类突发事件。重点做好人感染高致病性禽流感、非典等重大传染病的应急处置和应对流感大流行的各项准备，健全群体性不明原因疾病暴发流行的处置机制，充实现场处置力量。做好各类急性中毒、核与放射事故、反恐等卫生应急处置工作。做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的卫生应急救援工作。建立规范、科学、高效的大规模突发事件或群死群伤事件卫生应急救援模式。根据法律、法规和各相关预案的规定，规范应对各种突发公共卫生事件及其他突发公共事件的程序。认真做好重大活动和重要会议医疗卫生保障工作。

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