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责任部门：市劳动保障局、市卫生局、市民政局、市财政局。
（四）加强城乡为老卫生服务设施建设。到2010年，市精神病院进一步完善老年病房的设施设备。医疗机构应为老年人就医提供方便和优惠服务。二级及以上医院要积极开设老年病门诊，在挂号、就诊、检查、取药、住院、收费等方面实行优先服务。每年为辖区内百岁以上老人提供不少于1次的免费体检、巡检。加强城乡社区卫生服务基础设施建设，每个乡镇（街道）至少办好1所政府举办的社区卫生服务中心（乡镇卫生院），按照居民出行20分钟左右的要求或以中心村（社区）为基础下设若干社区卫生服务站，方便老年人就近、就便就医。城乡社区卫生服务中心为符合条件的老年人设立家庭病床，提供上门服务。根据老年人服务需求，提供相应的中医药服务。为60岁以上老年人建立健康档案，开展针对性的健康管理。
责任部门：市卫生局。
（五）初步建立居家养老服务体系。到2010年，全市建成县（区）社会养老服务中心4个；街道（乡镇）居家养老服务站20个；城乡居家养老服务网点140个。80%以上的城镇居民和60%以上的农村居民基本实现居家养老服务。建立财政专项经费补贴保障机制，逐步开展对城乡生活困难的老年人提供居家养老政府购买服务，通过发放“养老服务券”的方式，依托城乡居家养老服务站以及各服务网点，为困难老人实施生活照料和精神慰藉服务。
责任部门：市民政局、市老龄办、市财政局。
（六）加快养老服务机构基础设施建设。确保全市各类养老服务机构床位年均增长10%，力争到2010年，总床位达到1.2万张。完成市社会福利院改扩建工程，新建、改扩建敬老院10所，新增床位600张。巩固深化集中供养工作成果，确保农村五保、城镇“三无”人员集中供养率保持在90%以上。提升农村敬老院基础设施和服务功能，逐步将农村敬老院转型为区域性养老服务中心，到2010年，全市有30所农村敬老院转型为区域性养老服务中心。
责任部门：市民政局。
（七）加强基层老年文化体育活动设施建设。完成市老干部活动中心扩建工程；继续扶持农村老年活动设施建设，3年内资助300个行政村新建、改建老年活动室，80%的农村老年活动室达到星级老年活动室标准，到2010年，全市基本达到村村有老年活动室。对低保户老年人家庭实行有线电视入网费（初装费）和视听维护费全免政策。三年内争取创建体育强县1-2个，体育强镇10-12个，建设小康体育村250-300个，为基层老年人参与体育锻炼提供更多的健身场所；积极鼓励乡镇、街道的国民体质测试站与卫生院和社区卫生服务中心合作，新建镇（乡）国民体质监测站10-12个，指导老年人科学健身。
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