江苏省卫生厅关于进一步做好农村基本公共卫生服务项目月报告工作的通知
(苏卫疾控〔2007〕26号)
各市卫生局,省疾病预防控制中心,省卫生监督所,省妇幼保健中心,省血防所:
实行农村基本公共卫生服务项目月报告制度是及时、准确反映各地农村基本公共卫生服务工作开展情况的重要手段。为进一步做好农村基本公共卫生服务项目月报告工作,现提出以下要求。
一、加强领导,明确责任
各级卫生行政部门要高度重视农村基本公共卫生服务项目月报告工作,切实加强组织领导,明确部门责任。省、市、县(市、区)疾病预防、卫生监督、妇幼保健机构要积极参与农村公共卫生工作,提高工作主动性,充分发挥技术支撑作用,进一步加强对农村卫生机构的业务指导与管理;要按照职责分工,组织相关人员保质保量完成月报表填报工作;月报工作责任人要加强责任心,对月报表信息收集、审核、上报等环节严格把关,确保上报数据准确可靠。
为发挥各级卫生机构在农村基本公共卫生服务工作中的作用,自2007年6月起,对月报告渠道和内容进行如下调整。
《农村基本公共卫生服务项目工作量月报表》(附件1,以下简称《工作量表》)和《农村基本公共卫生服务项目工程进展表》(附件2,以下简称《工程进展表》)由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)负责收集汇总,于每月3日前,按照部门职责分别上报县(市、区)卫生局、疾病预防控制中心、妇幼保健院(所)、卫生监督所;县级卫生机构按照各自职责范围,对乡镇上报的《工作量表》进行审核汇总,5日前上报县级卫生行政部门及市级对应的卫生机构;市级卫生机构审核汇总后,8日前上报市级卫生行政部门及省级卫生机构。省级卫生机构审核汇总后,10日前上报我厅疾控处。
省妇幼保健中心负责对《工作量表》中“妇女卫生保健”、“儿童保健”进行审核、汇总上报;省卫生监督所负责对《工作量表》 “农村公共卫生管理”中第5条“协助监督所工作”进行审核、汇总上报,并配合省疾控中心审核“农村公共卫生管理”的第1-4条;省血防所负责对《工作量表》的“血吸虫病防治”和“寄生虫病防治”项目进行审核、汇总上报;其它项目由省疾控中心进行审核、汇总上报。市、县(市、区)卫生机构的具体分工由当地卫生行政部门予以明确。请做好与上级相对应的卫生机构的衔接工作。
《工程进展表》由县级卫生行政部门审核、汇总后,5日前上报市级卫生行政部门,市级卫生行政部门审核、汇总后,8日前上报我厅疾控处。
各地、各单位在上报月报表时,需同时采用纸质和电子文档两种方式进行。纸质材料(省辖市为单位)加盖单位公章,采用传真方式进行报告;电子文档(含省辖市汇总表及县、市、区汇总表)通过电子信箱上报(省卫生厅疾控处、省疾病预防控制中心、省妇幼卫生保健中心、省血防所月报告责任人和联系方式见附表3)。
二、建立健全督导考评机制
各级卫生行政部门要建立月报告工作督导考评机制,定期对辖区内基层月报表质量进行考评,并实行责任追究制度;各级卫生机构要将农村基本公共卫生服务项目月报告工作纳入日常业务考核工作体系,加强督导检查。
三、完善月报告工作台帐
各级填报单位要完善月报告工作台帐,将月报表信息原始数据、资料存档备查,确保每个数据都有出处,坚决杜绝弄虚作假,谎报、瞒报。
四、准确把握月报表内容要求,提高报告质量
各地要认真组织月报告工作的培训,确保填报人员正确理解月报表每个指标内容的含义,确保上报数据准确可靠。
我厅将定期检查各地月报告工作情况,并将检查结果进行通报。
以上通知请各地贯彻执行。在执行过程中如有问题,请及时与我厅联系。
2006年7月我厅下发的《关于建立农村基本公共卫生服务项目工作情况月报告制度的通知》自即日起停止执行。
附件:1、农村基本公共卫生服务项目工作量月报表
2、农村基本公共卫生服务项目工程进展表
3、农村基本公共卫生服务项目月报告工作省有关人员联系方式
江 苏 省 卫 生 厅
二〇〇七年五月二十五日
附件1:
农村基本公共卫生服务项目工作量月报表
报告单位(盖章): | 编制人: 审核人: | |
基本情况 | 从事基本公共卫生服务的人数 | | 其中乡镇工作人员: 村工作人员: |
报告月份: 年 月 报告日期: 年 月 日 |
服务项目 | 工作内容 | 当月新增 | 当年小计 | 累计 | 说明 |
一、健康教育 | 1、宣传栏 | 宣传栏设置 | | | | 按照标准设置的宣传栏数 |
宣传栏内容更换次数 | | | -- | 对宣传栏内容进行更新的栏次数,所有更换内容宣传栏的和 |
2、宣传资料 | 入户发放健康教育宣传资料户次数 | | | -- | 进入农村家庭发放健康教育宣传资料的户次数 |
3、咨询与教育 | 接受健康咨询和参加健康教育课的人次数 | | | -- | 接受健康咨询的人次数+参加健康教育课的人次数 |
二、教育培训 | 1、业务培训 | 乡镇相关人员参加培训人次数 | | | -- | 乡镇相关人员参加各类公共卫生业务知识培训的人数 |
村级相关人员参加培训人次数 | | | -- | 村级相关人员参加各类公共卫生业务知识培训的人数 |
三、重大传染病防治 | 1、结核病 | 初诊、转诊 | 推荐肺结核可疑症状者就诊数 | | | -- | 乡村医生推荐肺结核可疑症状者到社区卫生服务中心(卫生院)或县级结核病诊疗定点单位就诊的人数。以社区服务中心或结防机构收到的推荐单或乡级肺结核可疑症状者筛查登记本进行统计。 |
肺结核及疑似肺结核病人转诊数 | | | -- | 社区卫生服务中心(卫生院)发现并网络报告的肺结核及疑似肺结核病人转诊到县级结核病诊疗定点单位就诊的病人数。以社区卫生服务中心(卫生院)开出的转诊单进行统计。 |
督导管理 | 全程督导治疗涂阳肺结核病人数 | | | -- | 社区卫生服务中心对县级结核病防治机构确诊登记的本地区涂阳肺结核病人进行全程督导治疗的病人数。以乡级肺结核病人管理登记本进行统计。 |
强化期督导治疗涂阴病人数 | | | -- | 指社区卫生服务中心对县级结核病防治机构确诊登记的本地区涂阴肺结核病人进行强化期督导治疗的病人数。以乡级肺结核病人管理登记本进行统计。 |
乡级督导人员访视病人次数 | | | -- | 社区卫生服务中心督导人员对正在接受治疗的每例肺结核病人按规定频率和要求访视病人的次数。以乡级肺结核病人管理登记本和督导工作表进行统计。 |
2、血吸虫病 | 查灭螺 | 查螺面积(万平方米) | | | -- | 疫区村、乡二级组织查螺员对应查环境进行螺情调查的面积,以万平方米为单位 |
灭螺面积(万平方米) | | | -- | 对查出的有螺环境组织人员进行灭螺的面积,以万平方米为单位 |
疫区改厕 | 改厕户数 | | | | 疫区血防改厕的户数 |
整村改厕完成数(村数) | | | | 107个疫区村中完成整村血防改厕的村数 |
查治病 | 查病人数 | | | -- | 查找血吸虫病人的人数 |
治病人数 | | | -- | 对血吸虫病人进行治疗的人数 |
3、艾滋病 | 调查、随访 | 协助对新发感染者和艾滋病病人调查数 | | | -- | 以社区为单位,协助疾控机构对新发感染者和艾滋病病人的调查人数,要求调查人数等于辖区新发感染者和艾滋病病人数 |
协助对感染者和艾滋病病人随访数 | | | -- | 以社区为单位,协助疾控机构对新发感染者和艾滋病病人的随访人数,要求随访人数等于辖区新发感染者和艾滋病病人数 |
5、急性传染病 | 疫情报告 | 法定传染病病人登记报告数 | | | -- | 汇总辖区内所有医疗机构每月报告的各种法定传染病病例数 |
腹泻病人登记报告数 | | | -- | 4-10月,汇总辖区内所有医疗机构登记的腹泻病例数 |
腹泻病人采样检测数 | | | -- | 乡镇医疗机构腹泻病人检索数,包括村级采样,乡级检测的病例数 |
腹泻病人采样送检数 | | | -- | 乡村两级采集并送往县级疾控和医疗机构检测的病例数 |
疫情的调查与处理 | 传染病病人调查核实数 | | | -- | 乡村两级诊断并报告的法定传染病病人,按照各传染病诊断标准 |
传染病疫点调查处理数 | | | -- | 报告的传染病病人家庭、诊治的医疗机构疫点消毒、密切接触者调查处理,外地病例的追踪等。 |
病人、疑似病人及病原携带者隔离治疗人数 | | | -- | 包括在医疗机构隔离和居家隔离 |
密切接触者预防性服药人数 | | | -- | 包括预防性服药和疫苗接种人数 |
密切接触者管理数 | | | -- | 追踪并进行医学观察的密切接触者人数 |
狂犬病防治 | 动物咬伤人员登记就诊数 | | | -- | 汇总辖区内所有医疗机构每月报告的各种因动物(犬、猫及其它动物)咬、抓伤等的暴露人数 |
其中伤口处理数 | | | -- | 仅包括在医疗机构进行伤口处理的人数 |
人用狂犬病疫苗接种数 | | | -- | 仅包括在医疗机构进行疫苗接种的人数 |
抗狂犬病免疫血清/球蛋白应用人数 | | | -- | 仅包括在医疗机构进行血清/球蛋白应用的人数 |
6、寄生虫病 | 血检 | 发热病人疟疾血检人数 | | | -- | 对发热病人进行疟原虫血涂片检查的人数 |
流调 | 现症病人个案调查数 | | | -- | 对疟疾病人进行个案调查的数量 |
四、妇女卫生保健 | 1、孕产妇保健服务 | 早孕建卡人数 | | | | 孕13周前接受产前检查并建小卡的人数 |
入院前血常规、尿常规、肝功能及体检人数 | | | -- | 对孕妇入院分娩前36周进行体检(含血常规、尿常规、肝功能等项目)的人数 |
产后访视人次数 | | | | 对分娩后产妇进行家庭访视的人数×次数 |
2、住院分娩 | 住院分娩产妇数 | | | -- | 在妇幼保健院、社区卫生服务中心、卫生院内分娩的产妇数 |
3、妇女病查治 | 接受妇女病普查人数 | | | -- | 接受以防癌和生殖道感染为主的妇科病普查人数 |
阳性患者追踪治疗人数 | | | -- | 对查出有妇女病的患者进行跟踪治疗的人数 |
五、儿童卫生保健 | 1、计划免疫 | 免疫规划相关传染病防治 | 免疫相关传染病报告数 | | | -- | 包括AFP、麻疹、乙脑、流脑、白喉、百日咳、新生儿破伤风、乙肝、水痘、风疹、腮腺炎等疑似或确诊病例 |
免疫相关传染病流调数 | | | -- | 所有要求报告的免疫相关传染病均进行个案调查并上报 |
处理暴发疫情易感人群应急接种人数 | | | -- | 按要求所有免疫相关传染病暴发疫情和麻疹疑似病例均应开展应急免疫 |
预防接种服务 | 计划免疫疫苗免费接种剂次数 | | | -- | 开展一类疫苗接种的剂次数 |
收费疫苗接种剂次数 | | | -- | 开展二类疫苗接种的剂次数 |
适龄儿童主动搜索次数 | | | -- | 主动搜索预防接种适龄儿童建卡/证或免疫接种次数 |
接种通知发放人次数 | | | -- | 一类疫苗免疫接种前发放接种通知的适龄儿童人次数 |
适龄儿童建卡数 | | | | 为户籍和流动适龄儿童建立预防接种卡的儿童数 |
乙肝疫苗首针及时接种人数 | | | -- | 新生儿出生后24小时内接种首针乙肝疫苗的人数 |
预防接种安全管理 | 预防接种一次性注射器使用人次数 | | | -- | 儿童接种一、二类疫苗使用一次性注射器的人次数 |
预防接种反应发生人次数 | | | -- | 接种一、二类疫苗后发生疑似接种反应的人次数 |
预防接种前知情告知人次数 | | | -- | 所有接种一、二类疫苗前知情告知并签字的人次数 |
2、儿童保健 | 健康检查 | 儿童健康检查人次数(含体格检查和血红蛋白检测) | | | -- | 进行免费健康检查(含体格检查和血红蛋白检测)的儿童人次数 |
健康管理 | 体弱儿管理人次数 | | | | 对体弱儿童进行健康管理的人数×次数,目前实有体弱儿数 |
六、慢性病人与老年人的动态健康管理 | 1、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病病人发现及健康管理 | 首诊测血压人次数 | | | -- | 各乡镇社区卫生服务机构相关科室为首诊病人测量血压的人次数 |
60岁以上老人规范建档数 | | | | 各乡镇社区卫生服务机构为本地常住居民中60岁以上老人按规范要求建立的健康档案数 |
60岁以上老人随访人次数 | | | -- | 各乡镇社区卫生服务机构对已建立健康档案的60岁以上老人开展的随访人次数 |
高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人规范建档数 | | | | 各乡镇社区卫生服务机构为本地常住居民中高血压、糖尿病、肿瘤病人按规范要求建立的健康档案数 |
高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人随访人次数 | | | -- | 各乡镇社区卫生服务机构为已建立健康档案的高血压、糖尿病、肿瘤病人开展的随访人次数 |
2、精神病人管理 | 精神病人的监护管理人次数 | | | | 对辖区内精神病人进行随访的次数×病人数,目前实有精神病人数 |
七、农村公共卫生管理 | 1、食品卫生 | 培训、体检 | 协助食品从业人员健康体检人数 | | | -- | 协助县级卫生机构对食品从业人员进行健康体检的人数 |
协助从业人员卫生知识培训人数 | | | -- | 协助县级卫生机构培训食品从业人员卫生知识的人数 |
2、公共场所卫生 | 建档、培训、体检、卫生检查 | 公共场所建档数 | | | | 为公共场所建立档案数 |
协助公共场所从业人员健康体检、卫生知识培训人数 | | | -- | 协助县级卫生机构对公共场所从业人员进行健康体检的人数+培训从业人员数 |
3、职业卫生 | 协助检测、体检 | 协助检测企业户次数 | | | -- | 协助有关部门对辖地企业开展职业病危害因素日常监测次数×企业数 |
协助岗前、在岗、离岗人员体检人数 | | | -- | 协助县级卫生机构对辖地企业开展岗前体检人数;在岗期间体检人数;离岗人员体检人数 |
卫生档案 | 企业职业卫生档案建档数 | | | | 对辖地企业建立完整职业卫生档案和职业健康档案的企业数 |
农药中毒 | 农药中毒报告数 | | | -- | 辖地农药中毒病例报告数 |
4、饮用水卫生 | 基本情况 | 供水单位建档数 | | | | 对辖区内供水单位(包括自建供水)建立档案,档案包括水厂供水范围\人口等资料和水质检测报告(每次检测报告的复印件) |
采送样 | 水样采集送检份数 | | | -- | 水质监测采集水样送检份数(包括送各上级单位) |
5、协助监督所工作 | 受县级卫生监督所委托处理相关事务次数 | | | -- | 受县级卫生监督所委托处理相关事务次数 |
八、信息报告管理 | 1、协助疾控机构开展传染病疫情报告漏报调查和质量抽查次数 | | | -- | 协助疾控机构开展传染病疫情报告漏报调查和质量抽查次数 |
2、通过网络报告辖区内发生的突发公共卫生事件相关信息次数 | | | -- | 通过网络报告辖区内发生的突发公共卫生事件及相关信息次数 |