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江苏省卫生厅关于印发2007年江苏省妇幼卫生监测、公共场所被动吸烟监测项目实施方案的通知

　　一、目的
　　通过开展我省公共场所被动吸烟监测，系统收集公共场所被动吸烟情况的信息，评估控烟干预工作的效果，为履行《烟草控制框架公约》提供监测信息，并为政府部门制定适合的被动吸烟控制政策提供依据。
　　1．了解城镇地区控制公共场所被动吸烟政策的状况；
　　2．了解成人和青少年被动吸烟的暴露情况；
　　3．了解成人和青少年对被动吸烟的认知、态度及其对行为的影响。
　　二、范围与方法
　　（一）监测城市
　　按照全国统一的选点要求，选择南京、镇江及仪征市作为我省第一批开展公共场所被动吸烟监测工作的城市。
　　（二）监测内容与方法
　　采用文献回顾和现场观察的方法，收集监测城市公共场所禁烟相关法律法规、环境烟草烟雾及人群被动吸烟相关信息；采用人群问卷调查的方法，了解成人及青少年对被动吸烟的认知、态度及被动吸烟暴露情况。
　　1、文献回顾
　　上述监测城市须收集并复印当地有关“公共场所禁止吸烟”的法规或政策，填写“公共场所禁止吸烟相关政策调查表”。调查内容包括法规内容、立法时间、执行单位、监督单位以及法规中涉及的公共场所类别。
　　2、现场观察
　　选择车站等候室、商场、医院、学校、政府对外办公楼等场所进行现场观察，通过照片和文字的形式，拍摄和记录所观察的公共场所内的人群吸烟行为及被动吸烟状况，场所内烟具、控烟标识的位置和数量等，并填写“公共场所吸烟状况记录表”。各地现场观察地点及方法详见表1。

　　表1　公共场所被动吸烟监测现场观察地点及方法

	南　京	镇　江	仪　征	备　注
政府办公楼	市级政府对外办公大厅两个省卫生厅工作场所	市政府对外办公大厅一个市卫生局工作场所一个	县政府对外办公大厅一个县卫生局工作场所一个	如列举地方没有对外办公大厅，可选择有对外办公大厅的机关单位，工作场所不包括职员办公室
疾控机构对外办公大厅	省疾控	市疾控	县疾控	如无对外办公大厅，选择进入该单位的门厅
医院门诊大厅	综合医院、妇幼保健院、儿童医院、社区卫生服务中心各一个	综合医院、妇幼保健院和／或儿童医院、社区卫生服务中心各一个	综合医院、妇幼保健院（所）、社区卫生服务中心或城关镇医院（卫生院）各一个
学校教学楼	大学（非医学院校）、中学、小学各一个	大（中）专院校（非医学院校）、中学、小学各一个	中学、小学各一个	观察地点为教学楼的门厅、公共走廊等公用场所，不包括教室
车站等候室	火车站、长途汽车站、机场各一个	火车站、长途汽车站各一个	长途汽车站一个
综合商场营业厅（非超市）	大、中、小型各一个	大、中、小型各一个	大、中、小型各一个	如县级不能区分大、中、小型商场，可只选大、小型
观察时间	每类场所为一现场观察组，每组设2 名调查员，选择任意3天进行观察，每天观察时间不少于30分钟

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