二、存在的突出问题
本次调查发现，一些市在推进农村改厕工作中还存在不少问题：
一是部分地方政府领导对农村改厕工作认识不足，措施不力。部分地方政府领导对农村改厕工作与改善农村环境，提高农民生产生活水平的关系，与预防疾病，提高农民健康水平的关系，与加快全省“两个率先”的关系认识不足，重视程度不高，行政推动力度不大，工程进展非常缓慢。截止7月底，完成任务率排全省后三位的市是淮安、南通、盐城三市，完成任务率分别为18.53%、28.84%、29.69%；排全省后10位的县（市、区）是：盐城市所辖的射阳县、盐城开发区、建湖县、亭湖区、盐都区等5个县（区），淮安市所辖的金湖县、盱眙县、洪泽县等3个县（区），南通所辖的海安县，徐州所辖的丰县。
二是部分县级财政补助资金不能及时到位，严重影响了工程进度。目前，全省改厕进度达全年任务的50%，而县级财政拨款仅为应拨款的30%，严重影响了工程进度。盐城、淮安、南通三市的县级财政配套资金到位率分别倒数第一、第四、第二，进度也列倒数后三位。全省还有21个县（市、区）配套资金到位率至今为0，其中，盐城市所辖的射阳县、建湖县、盐都区、东台市、亭湖区、响水县、滨海县、阜宁县等8个县（市、区），南通市所辖的海安县、通州市、海门市、如皋市等4个县（市、区），徐州市所辖的丰县、铜山县、邳州市等3个县（市、区），泰州市所辖的靖江市、海陵区、高港区等3个县（市、区），连云港市所辖的新浦、海州等2个区，淮安市所辖的楚州区。
三是少数县（市、区）未严格按《无害化卫生户厕技术规范》执行，工程质量不高。各市均有少数村存在化粪池有效深度达不到1米，有效容积不足1.5立方米，化粪池盖板密闭性差等问题。南京、镇江有个别村化粪池未与便器相连，农户化粪池距厕屋过远，南京市浦口区、镇江丹徒、扬州邗江和江都部分村使用复合氧化镁预制化粪池质量较差；淮安市各县（市、区）普遍存在便器不符合规范要求；邗江区、姜堰市化粪池过粪管位置与规范要求不一致，东台市部分村第一池改造不合规范要求，通州市旧厕改造不规范，东海县少数村工程质量不符合要求。
四是少数县（市、区）未按省爱卫办统一要求建立规范的档案资料。南京市浦口区、栖霞区、雨花区，镇江市句容市、新区，扬州市邗江区改厕登记表填写不规范，个别村数据有误差。
