（四）努力探索，开拓创新，卫生监督工作机制力求长效化。当前，随着市场经济的进一步完善和社会经济社会发展的转型，卫生监督面临着新情况、新问题的挑战和考验，也是展示执政能力和智慧的好机会。各地卫生部门结合本地实际，努力探索，如泰州市的餐饮业卫生管理模式、餐饮业从业人员电子化培训和考核、卫生监督专业汇审制度，淮安市的公共卫生信用体系建设、扬州市的典型案例评析，泗阳县卫生监督执法五制化管理（执法事项“提示制”、轻微问题“告诫制”、突出问题“约谈制”、重大案件“回访制”、典型案例“披露制”）等，为推动卫生监督长效化管理作了有益尝试。
三、存在问题
（一）卫生监督体系建设进展不平衡，少数地方卫生监督能力建设进展缓慢。在所到的8个市中，还有常州市（4个区、1个县）、连云港市（1个区）、宿迁市（1个区）、淮安市（1个区）没有建成独立的卫生监督机构；在建成的卫生监督机构中，机构能力建设也很不平衡，省卫生厅省财政厅《关于进一步加强全省卫生监督体系建设的意见》下发以来，有些地方至今未贯彻落实，卫生监督保障措施不到位，卫生监督执法装备和条件与卫生监督任务不相适应，影响了各项卫生监督工作的深入开展，也制约了依法行政的有效贯彻。
（二）有些地方重点工作有待进一步加强，食品卫生监督量化分级管理有待整体推进。督查中发现，重点工作任务下达后，有些地方不够重视，任务未分解落实，责任不够明确，工作规范性不够。一些地方食品卫生监督量化分级管理制度工作面还不够广，整体推进力度还不够大，工作存在畏难情绪，对中小餐饮单位的管理尚缺乏有效机制，少数地方对学校食堂等重点单位的管理失之于软，如上万人用餐的宿迁市某学院学校食堂竟无卫生许可证。
（三）有些地方卫生监督抽检和专项整治的成效不明显，社会影响有限。抽检和专项整治任务是针对问题较多、社会关注的卫生监督工作而采取的临时性措施，目标是“整治一类、影响一片、好转一批”，但有些地方不太考虑社会执法效果，整治成效不明显，也未起到引导消费，警示违法的作用，有些地方不能保质保量完成任务，上报资料不及时，有的甚至影响到全省总体任务完成和信息报送。
（四）机构内涵建设尚待完善，卫生监督队伍管理还需加强。按照卫生监督体制改革的要求，卫生监督机构建设要“内铸精神、外树形象”，各地在建章立制、加强管理方面下了很大功夫，但督查中发现，有些地方制定了不少好的规范和制度，由于没有正式下发或宣传培训不够，并未能充分发挥出对卫生监督队伍的管理和指导作用；个别地方卫生监督员管理和培训工作滞后，基层卫生监督员在近3年内都未得到过市级培训，执法人员至今仍无卫生监督员证，有些地方卫生监督员证过期但仍未复核，这些情况都不同程度地影响了依法行政能力的提高和整体执法形象的树立。
