江苏省卫生厅关于开展“蓝盾二号”专项行动的通知
（苏卫监督〔2008〕25号）
各市卫生局、省卫生监督所：
为贯彻落实《
卫生部关于进一步加强医疗服务与血液安全监督工作的通知》（卫监督发〔2008〕18号）和2008年全省卫生监督工作会议精神，切实加强医疗服务监督，加大监督执法力度，根据《2008年全省医疗服务监督工作计划》，经研究，定于近期在全省组织开展“蓝盾二号”专项行动。现将有关事宜通知如下：
一、组织领导和工作目标
“蓝盾二号”专项行动由各市卫生局统一领导，卫生监督机构具体实施。通过开展专项行动，严厉打击非法行医，整顿医疗服务市场秩序，加强医疗机构管理，规范执业行为，保障人民群众的就医安全。
二、活动内容和工作重点
（一）以农村和城乡结合部为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的 “黑诊所”，“游医”、“假医”等严重危害人民群众身体健康和生命安全的无证行医行为，促进城乡社区医疗服务体系建设。
（二）以医疗机构依法执业、规范行医、诚信服务为重点，检查医疗机构凭证执业情况，开展诊疗活动是否持有有效的医疗机构执业许可证、是否按期校验；医疗机构名称是否规范、是否按核准登记的诊疗科目开展诊疗活动；登记事项发生变更后是否及时办理变更登记；是否聘用非卫生技术人员开展诊疗活动；医务人员是否凭证执业；有无超范围执业、异地执业；外地人员是否办理变更注册等，规范医疗服务行为。
三、时间安排和工作要求
本次专项行动从5月初开始至7月底结束，分两个阶段进行。第一阶段：5月初～6月中旬，重点是打击无证行医。第二阶段：6月中旬～7月底，重点是规范执业行为。各地要按照全省统一部署和要求，在辖区范围内组织开展监督执法检查。通过执法检查，查找本地区医疗服务市场存在的突出问题，采取有效措施，认真进行整改。县（市）、区检查所辖乡镇的覆盖面要达到100%，省辖市检查所辖市区城乡结合部的覆盖面要达到100%，切实做到横向到边、纵向到底、不留死角。要将监督检查与案件查办相结合，发动群众投诉举报非法行医行为，抓住案件线索，依法查处到位，案件查办率达到100%。要继续保持与各相关部门的紧密联系和相互配合，加强联合办案和案件移送工作，对在执法检查中发现的问题要及时查办，重大案件要挂牌督办，切实加大对非法行医活动的打击力度。
