新疆维吾尔自治区地方税务局
关于贯彻落实新党发［2003］17号文件有关地方税收若干问题具体实施意见（试行）的实施意见
（新地税发[2004]71号）
伊犁哈萨克自治州地方税务局，各地、州、市地方税务局，自治区地方税务局直属征收局、稽查局：
为认真贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于鼓励普通高校毕业生到基层就业的意见》（新党发[2003]17号）精神，积极鼓励普通高校毕业生到基层就业工作，现就有关地方税收若干问题提出以下贯彻意见：
一、关于鼓励普通高校毕业生到基层就业的地方税收优惠政策
（一）普通高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）雇佣人员在4-8人以内（具体由各地区确定）、对其一个营业执照经营范围内取得的收入，自领取税务登记之日起，减半征收营业税、个人所得税2年。
（二）安置普通高校毕业生50%以上（含50%）或招用少数民族毕业生和女毕业生25%以上（含25%），并与普通高校毕业生签订1年以上期限劳动合同的新办服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）取得的收入，免征营业税、城市建设维护税、教育费附加、企业所得税2年。现有服务型企业按照上述比例条件安置普通高校毕业生的，免征企业所得税2年
（三）普通高校毕业生创办的企业，安置下岗失业人员达到财税[2002]208号文件比例规定的，可享受财税[2002]208号《通知》（及其补充通知）规定的各项税收优惠政策。
（四）普通高校毕业生到农村创办的为农业生产产前、产中、产后提供服务的企业（指乡、村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站，以及农民专业技术协会，专业合作会）就业，对该企业提供上述技术服务和劳务取得的收入暂免征收企业所得税。
二、关于鼓励高校毕业生到基层就业的具体税务管理
（一）本《通知》所称的普通高校毕业生，是指2002年（含2002年，下同）以后毕业的全国普通高等学校本专科毕业生。
（二）本《通知》所称的新办企业是指2003年9月2日《自治区党委、自治区人民政府关于鼓励普通高校毕业生到基层就业的意见》（新党发[2003]17号）下发后新办的企业。原有企业合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及吸收新成员、改变领导（或隶属）关系、改变企业名称的，不能视为新办企业。
