百色市人民政府办公室关于印发
基层司法所工作加强年活动工作方案的通知
（百政办发〔2007〕87号）
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《基层司法所工作加强年活动工作方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
二○○七年五月二十七日
基层司法所工作加强年活动工作方案
为贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的精神，充分发挥基层司法所在维护基层社会稳定，建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，根据自治区人民政府办公厅《关于印发基层司法所工作加强年活动工作方案的通知》（桂政办发〔2007〕 35号）精神，为确保我市基层司法所工作加强年活动顺利开展，并取得成效，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和市第二次党代会精神，认真按照中央关于加强基层政法组织建设的要求，以化解社会矛盾为主线，大力加强基层司法所组织建设、队伍建设、制度建设、基础设施建设和业务建设，充分发挥基层司法所的职能作用，促进富裕文明和谐百色的建设。
二、主要目标
2007年在全市进一步加大基层司法所规范化建设力度，采取有效措施，强化各项工作，提高队伍素质，努力将基层司法所工作提高到一个新水平。
（一）健全组织机构，加强基础建设。
根据中央关于加强“两所一庭”建设的要求，各地要加快健全基层司法所的组织机构，把司法所建成机构独立、编制单列；各县（区）司法局在乡镇（街道）的派出机构，要抓紧充实和加强基层司法所工作人员，司法所一般由三人以上组成，并根据自治区编委《关于乡镇（街道）司法所领导职务配备问题的通知》（桂编〔2006〕190号）要求，所长享受副科级待遇。2007年6月底，全市首批50个国债项目基层司法所要建立独立的办公用房。2007年底，“五好”司法所和“一级”司法所的数量要分别比2006年增加10%和60%以上。
（二）认真履行职责，充分发挥作用。
1. 大力加强人民调解工作。根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于转发〈自治区司法厅关于在全区开展人民调解规范化建设活动的意见〉的通知》（桂办发〔2005〕7号）和市委办公室、市人民政府办公室关于转发《百色市司法局关于加强人民调解委员会规范化建设实施方案》（百办发〔2005〕88号）要求，各级人民调解组织要积极参与城市建设、征用土地、环境保护、劳动争议、医疗保险等社会难点、热点纠纷和群体性纠纷的调解。进一步加强人民调解与民事诉讼的衔接，强化人民调解协议的法律效力，规范人民调解协议制作。积极开展人民调解员培训工作（全年调解主任参加培训不少于15天、调解员参加培训不少于7天），积极加强对人民调解工作的保障力度，将人民调解工作经费、培训经费和表彰经费列入本级财政预算，要根据当地经济发展和群众收入水平，落实调解员的补贴标准。
