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百色市人民政府办公室关于印发百色市开展第二次全国土地调查工作实施方案的通知

  (2)仪器用品准备:主要是二次土地调查所须仪器、办公用品及交通劳保用品。

  (3)技术业务培训。为了使每一个调查人员切实掌握调查技术,一是组织市、县(区)业务技术骨干参加国家、自治区举办的业务培训班以及出外考察学习活动;二是聘请省外或者自治区专家、学者讲课。三是市、县(区)举办业务培训班,系统学习土地调查政策、技术规程;四是在调查工作中进行传、帮、带和互教互学等多种形式传授基本理论知识和操作技能,使土地调查人员掌握每一个工作环节的技术,提高调查队伍的技术素质。

  5.做好经费预算及说明。

  6.建立信息通报制度。各县(区)在开展二次土地调查时,注意总结经验,上下沟通,实行月报、季报、年报制度。

  (二)权属调查阶段(2007年9月-2009年12月)。

  根据调查技术要求,按宗地开展调查,将签订认可的县(区)、乡(镇)、村民委、村民小组及国有土地使用权权属界线调绘和标绘在调查工作底图上或数据库中的土地利用图上,处理和调处土地权属争议。

  境界调查,土地权属调查核实,原则上不能对外承包。由县(区)国土资源局组建的专业技术人员进行调查。利用民政部门对本县行政界线、乡(镇)界线进行调查确认。行政界线、村民小组界线调查,对已有的确权资料如登记资料、协议书,当经过核实未发生变更,且与实地一致时可沿用;对已有的确权登记资料、手续不完善的,应补办相关手续、完善使用。要填写好土地权属界线核定书并签字。做好权属界线走向文字说明及有关调查表的签章认可工作。将权属界线标绘在调查工作底图上,或直接标绘在数据库中的土地利用现状图上。

  外业调查(也称外业调绘)。一是实地地物(如耕地、林地、道路、河流等地类)按二级类标准,将各种地类的位置、界线,用规定线划、符号在调查底图上表示出来;二是将影像没有而又需要的地物,采用测量技术和方法补测标绘在调查底图上;三是将地物的属性(如座落、权属单位、地类编码、图斑编号、耕地的梯田或坡耕地类型、线状地物宽度、国有或集体权属性质、名称注记等)标准在调查底图或《土地调查手簿》上。

  (三)外业调查阶段(2007年8月-2009年4月)。

  1. 试点乡(镇)外业调查(2007年8月-2009年2月)。县(区)辖区内选择1个乡(镇)作为试点,从政策、技术操作、航片实地调查勾绘,填写外业调查手薄、转绘、标边地类、记录汇总等。

  2. 外业调查(2007年8月-2009年2月)。在试点乡(镇)基础上,总结经验,面上辅开,可以选择有调查资质单位承包,也可以县(区)为单位抽调人员组成专业队伍进行。采用承包方式,要签订土地调查承包合同;采用组建专业队伍实行分级分片包干,明确责任。


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